Sentencia nº 001629-2010/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 24 de Mayo de 2010

Fecha de Resolución24 de Mayo de 2010
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente047-2009/CEB-INDECOPI
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELE CTUAL
Sala de Defensa de la Competen cia Nº 1
RESOLUCIÓN 1629-2010/S C1-INDECOPI
EXPEDIENTE 000047-2009/CEB-I NDECOPI
M-SC1-02/1A
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : TURISMO TARAPOTO S.A.C.
DENUNCIADO : MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
MATERIA : ACCESO AL MERCADO
BARRERAS BUROCRÁTICAS
LEGALIDAD
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: se REVOCA la Resolución 0157-2009/CEB-INDECOPI del 20 de
agosto de 2009, en el extremo apelado que declaró barrera burocrática ilegal
el desconocimiento del silencio administrativo positivo respecto de la
solicitud de renovación de la concesión de la ruta Lima – Tarapoto y
viceversa presentada por Turismo Tarapoto S.A.C. En consecuencia, se
declara INFUNDADA la denuncia interpuesta por dicha empresa.
El procedimiento de renovación de concesión de rutas fue modificado a un
procedimiento de aprobación automática al cual no se le aplica el régimen
del silencio administrativo. Por ello, el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones no impuso una barrera burocrática ilegal al no aplicar el
silencio administrativo positivo solicitado por la denunciante.
Lima, 24 de mayo de 2010
I ANTECEDENTES
1. El 13 de mayo de 2009, Turismo Tarapoto S.A.C. (en adelante, Turismo
Tarapoto) denunció al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (en
adelante, MTC) ante la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (en
adelante, la Comisión) por la presunta imposición de la barrera burocrática
ilegal consistente en el desconocimiento del silencio administrativo positivo
que sería aplicable a su solicitud de renovación de la concesión de la ruta
Lima – Tarapoto y viceversa.
2. La denunciante señaló lo siguiente:
(i) Mediante Resolución Directoral 1389-98-MTC/15.18 del 13 de
noviembre de 1998, el MTC le otorgó la concesión de la ruta Lima
Tarapoto y viceversa para transporte interprovincial por 10 años;
(ii) el 3 de noviembre de 2008, Turismo Tarapoto solicitó la renovación de
la autorización otorgada; no obstante, transcurridos más de treinta (30)

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