Sentencia nº 002160-2012/SC2 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 12 de Julio de 2012

Fecha de Resolución12 de Julio de 2012
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente216-2012/CPC
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELE CTUAL
Sala de Defensa de la Compet encia Nº 2
RESOLUCIÓN 2160-2012/SC2-I NDECOPI
EXPEDIENTE 216-2012/CPC
(Medida Cautelar)
M-SC2-02/1B
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR –
SEDE LIMA SUR Nº 2
PROCEDIMIENTO : DE OFICIO
DENUNCIADO : EDICIONES COREFO S.A.C.
MATERIA : PROTECCION AL CONSUMIDOR
INTERESES ECONÓMICOS
MEDIDA CAUTELAR
ACTIVIDAD : EDICIÓN DE LIBROS, FOLLETOS Y OTROS
SUMILLA: Se revoca la resolución recurrida que ordenó como medida
cautelar a Ediciones Corefo S.A.C. la emisión de una carta fianza a favor del
Indecopi por el 1% de sus ventas brutas en el año 2011, ya que las pruebas
que obran en el procedimiento solo acreditarían el ofrecimiento de
beneficios económicos por parte de dicha empresa a las instituciones
educativas para que soliciten a los padres de familia sus textos escolares -
conducta que en efecto es contraria a los principios de una competencia
basada en la calidad pedagógica del material educativo - pero que no se
vincula a una afectación de los derechos económicos de los padres de
familia por los precios efectivamente pagados, lo que resultaba necesario
para disponer como medida cautelar la emisión de una carta fianza que
asegure una eventual devolución del exceso pagado.
Lima, 12 de julio de 2012
I ANTECEDENTES
1. Mediante Resolución 1 del 6 de febrero de 2012, la Secretaría Técnica de
la Comisión de Protección al Consumidor – Sede Lima Sur Nº 2 dispuso el
inicio de un procedimiento de oficio contra Ediciones Corefo S.A.C. (en
adelante, Corefo) por presuntas infracciones a los artículos 1º numeral 1.1.
Código) en tanto vendría ofreciendo a los centros educativos beneficios
patrimoniales a cambio de que requieran a sus alumnos determinados
textos escolares, lo cual afectaría a los consumidores al encarecer el costo
de dichos textos escolares y al promover que los mismos sean
seleccionados en función a criterios ajenos a los estrictamente
pedagógicos.
Asimismo, se ordenó como medida cautelar la inmovilización de los fondos
de Corefo ante las distintas entidades financieras del país, en tanto no
existan pruebas que demuestren el aseguramiento de montos
correspondientes a las posibles devoluciones a favor de los consumidores
que se vieron afectados por los hechos expuestos tales como

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