Sentencia nº 000144-2004/TDC de Tribunal de Defensa de la Competencia, 5 de Mayo de 2004

Fecha de Resolución 5 de Mayo de 2004
EmisorTribunal de Defensa de la Competencia
Expediente000011-2004/CAM
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala de Defensa de la Competencia
RESOLUCION Nº 0144-2004/TDC-INDECOPI
EXPEDIENTE Nº 000011-2004/CAM
M-SDC-02/1B
PROCEDENCIA : COMISION DE ACCESO AL MERCADO (LA COMISION)
DENUNCIADO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCA
MATERIA : ACCESO AL MERCADO
TRIBUTACION MUNICIPAL
PLAYAS
ESTACIONAMIENTO DE VEHICULOS
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: en el procedimiento seguido de oficio frente a la Municipalidad
Distrital de Chilca, la Sala ha resuelto confirmar en todos sus extremos la
Resolución N° 0048-2004/CAM-INDECOPI, emitida por la Comisión de Acceso
al Mercado el 8 de marzo de 2004, que declaró ilegales los cobros efectuados
por dicha Municipalidad por concepto de tasa por estacionamiento a los
ciudadanos que acuden a las playas de su circunscripción en vehículos,
sancionando al Alcalde de dicho municipio con una multa de 2 UIT.
La declaración de ilegalidad se sustenta en que la ordenanza por la que se
creó dicha tasa no fue ratificada por la municipalidad provincial
correspondiente, requisito necesario para su entrada en vigencia, conforme a
lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades. Asimismo, debe
tenerse en cuenta que dicha tasa era cobrada al ingreso a la zona de playas y
no una vez prestado el servicio de parqueo vehicular, sin tener en
consideración el tiempo durante el cual el contribuyente empleó el espacio
municipal para estacionamiento.
SANCION: 2 UIT para el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chilca
Lima, 5 de mayo de 2004
I ANTECEDENTES
A solicitud de la Comisión, el 17 de enero de 2004, el Area de Fiscalización del
Indecopi realizó diligencias de inspección en distintas playas, incluyendo las playas
“San Pedro” y “Salinas”, ubicadas en el distrito de Chilca, en la provincia de
Cañete. En las respectivas actas se indica que la Municipalidad Distrital de Chilca
venía efectuando un cobro de S/. 5,00 por concepto de parqueo vehicular al
ingresar a la zona de playas.
El 27 de enero y 10 de febrero de 2004, la Comisión remitió oficios a la
Municipalidad Distrital de Chilca informándole acerca de los resultados de las
inspecciones y sobre las normas que regulan el ingreso a las playas. Por oficios del
6 y 17 de febrero de 2004, la Municipalidad respondió tales comunicaciones.

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