Sentencia nº 003242-2010/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 16 de Diciembre de 2010

Fecha de Resolución16 de Diciembre de 2010
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente142-2009/CEB-INDECOPI
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELE CTUAL
Sala de Defensa de la Competen cia Nº 1
RESOLUCIÓN 3242-2010/S C1-INDECOPI
EXPEDIENTE 00142-2009/CE B-INDECOPI
M-SC1-02/1A
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : LAROX SUCURSAL PERÚ
DENUNCIADO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN BORJA
MATERIA : ACCESO AL MERCADO
BARRERAS BUROCRÁTICAS
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
SERVICIO DE TELECOMERCIO
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: se REVOCA la Resolución 0027-2010/CEB-INDECOPI del 10 de
febrero de 2010 que declaró fundada la denuncia interpuesta por Larox
Sucursal Perú contra la Municipalidad Distrital de San Borja. La restricción
de contar con un área máxima de 12m2 para desarrollar el giro Telecomercio
en zonas residenciales no interviene en los procesos productivos de las
empresas en función al tipo de actividad económica, por lo que no
contraviene lo dispuesto por los artículos 79 de la Ley Orgánica de
Municipalidades y 9 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión
Privada.
Lima, 16 de diciembre de 2010
I ANTECEDENTES
1. El 10 de noviembre de 2009, Larox Sucursal Perú (en adelante, Larox)
denunció a la Municipalidad Distrital de San Borja (en adelante, la
Municipalidad) por la presunta imposición de una barrera burocrática ilegal
y/o carente de razonabilidad consistente en la exigencia de contar con un
área máxima de 12m2 para desarrollar el giro de Telecomercio,
correspondiente a la comercialización de bienes y servicios por teléfono o
medios electrónicos1.
2. La denunciante señaló lo siguiente:
(i) Mediante Licencia de Funcionamiento 226 del 1 de diciembre de 2004,
la Municipalidad autorizó a la empresa Minera Solitario Perú S.A.C. a
desarrollar el giro de oficina administrativa en el local ubicado en Calle
Jacinto Guerrero 109, Urbanización Las Magnolias, San Borja, en un
área de 144m2.
1 Por otra parte, cuestionó la denegatoria de su solicitud para modificar el giro de su negocio a oficina administrativa.
Este extremo d e su denuncia fue dec larado improcedente por la Comisión y no ha sido apelado por Larox; por ello,
en los siguientes párrafos n o se abordará este tema.

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