Sentencia nº 001017-2009/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 17 de Septiembre de 2009
| Fecha de Resolución | 17 de Septiembre de 2009 |
| Emisor | Sala Especializada en Defensa de la Competencia |
| Expediente | 000140-2008/CEB |
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELE CTUAL
Sala de Defensa de la Competen cia Nº 1
RESOLUCIÓN 1017-2009/S C1-INDECOPI
EXPEDIENTE 000140-2008/ CEB
M-SC1-02/1A
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : TELEFÓNICA MÓVILES S.A.
DENUNCIADO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE
SURCO
MATERIA : BARRERAS BUROCRÁTICAS
GOBIERNOS LOCALES
USO DE LA PALABRA
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: se confirma la Resolución 0055-2009/CEB-INDECOPI del 12 de
marzo de 2009 que declaró fundada la denuncia presentada por Telefónica
Móviles S.A.C. en contra de la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco
por considerar que las siguientes actuaciones de dicha entidad constituyen
barreras burocráticas ilegales:
(i) el desconocimiento del silencio administrativo positivo que operó
respecto de la solicitud de instalación, en vía de regularización, de una
estación base radioeléctrica que presentó la denunciante, materializado
en la Carta 241-2008-SGLAU-GDU-MSS, por contravenir lo dispuesto en
(ii) el desconocimiento de la aplicación del silencio administrativo positivo
materializado en la Resolución Sub - Gerencial 1384-2008-SGLAU-GDU-
MSS que incorporó a la “Asociación Residencial de Ingenieros La
Castellana” cuando había concluido el procedimiento, por contravenir lo
(iii) el desconocimiento de la aplicación del silencio administrativo positivo
materializado en la Resolución Gerencial 490-2008-GDU-MSS que le
impuso un criterio de evaluación que vulnera lo dispuesto en la
Resolución Ministerial 120-2005-MTC/03.
Lima, 17 de setiembre de 2009
I ANTECEDENTES
1. El 30 de setiembre de 2008, Telefónica Móviles S.A. (en adelante, Telefónica)
denunció a la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco (en adelante, la
Municipalidad), por la presunta imposición de barreras burocráticas ilegales y
carentes de razonabilidad materializadas en las siguientes actuaciones
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