Sentencia nº 000802-2002/TDC de Tribunal de Defensa de la Competencia, 16 de Octubre de 2002
| Fecha de Resolución | 16 de Octubre de 2002 |
| Emisor | Tribunal de Defensa de la Competencia |
| Expediente | 065-2001/CCD |
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala de Defensa de la Competencia
RESOLUCION Nº 0802-2005/TDC-INDECOPI
EXPEDIENTE Nº 065-2001/CCD
M-SDC-02/1A
PROCEDENCIA : COMISION DE REPRESION DE LA COMPETENCIA
DESLEAL (LA COMISION)
INVESTIGADA : E. WONG (WONG)
MATERIA : PUBLICIDAD
PRINCIPIO DE VERACIDAD
GRADUACION DE LA SANCION
ACTIVIDAD : VENTA AL POR MENOR DE OTROS PRODUCTOS EN
ALMACENES NO ESPECIALIZADOS
SUMILLA: en el procedimiento seguido de oficio contra E. Wong S.A. por
presuntas infracciones a las normas de publicidad, la Sala ha resuelto:
(i) Confirmar la Resolución N° 096-2001/CCD-INDECOPI emitida por la
Comisión de Represión de la Competencia Desleal el 29 de
noviembre de 2001 en el extremo en que declaró que E. Wong S.A.
era responsable por infracción del artículo 4° del Decreto Legislativo
N° 691, Normas de Publicidad en Defensa del Consumidor.
Los anuncios materia del procedimiento dan a entender a los
consumidores que los huevos enriquecidos con Omega 3 contienen
sólo 100 mg de colesterol, afirmación que no ha sido demostrada.
Asimismo, en los anuncios se listan valores diarios recomendados
para el consumo de ácidos grasos Omega 3, no habiéndose
comprobado en el procedimiento la certeza de la totalidad de los
mismos.
De otro lado, la investigada omitió informar en los anuncios en
envase con respecto al contenido de grasas saturadas de sus
productos, así como acerca del valor diario recomendado de
consumo de colesterol y específicamente de grasas saturadas en la
dieta. Ello, toda vez que dicha información es de relevancia para que
los consumidores decidan cuál debería ser el consumo adecuado de
los huevos comercializados por la investigada dentro de su dieta, en
función a su contenido de colesterol y de grasas saturadas, teniendo
en consideración los efectos adversos a la salud que genera el
consumo excesivo de éstos.
(ii) Modificar la resolución apelada en el extremo que sancionó a
E. Wong S.A. con una multa equivalente a 12 UIT, fijándose la
sanción en 1 UIT.
(iii) Modificar la orden de cese dictada por la Comisión, ordenándose el
cese definitivo de cualquier anuncio que pueda dar a entender a los
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consumidores que los huevos enriquecidos con Omega 3 contienen
sólo 100 mg de colesterol o haga alusión a valores diarios
recomendados para el consumo de tales ácidos grasos, en tanto
tales afirmaciones no se encuentren debidamente acreditadas.
SANCION: 1 UIT
Lima, 16 de octubre de 2002
I ANTECEDENTES
El 2 de agosto de 2001, la Comisión inició procedimiento de oficio contra Wong
por supuestas infracciones a las normas de publicidad. Presentados los
descargos correspondientes, mediante Resolución N° 096-2001/CCD-INDECOPI
del 29 de noviembre de 2001, la Comisión declaró fundada en parte la denuncia
sancionando a Wong con una multa equivalente a 12 Unidades Impositivas
Tributarias (UIT) y ordenándole el cese definitivo de la difusión de las frases e
imágenes infractoras. El 2 de enero de 2002, Wong apeló de dicha resolución.
El 13 de marzo de 2000, se publicó en el diario Gestión Médica el artículo titulado
“Hipercolesterolemia y la Aterosclerosis. Omega 3 y Omega 6 como ingredientes
en la leche y los huevos” elaborado por el doctor Ernesto Bustamante, Director
General de Laboratorio Belgamédica S.A. en el que se indicaba que serían
distintos los efectos de agregar derivados de los ácidos grasos Omega 3 y
Omega 6 a la dieta de gallinas ponedoras para producir huevos conteniendo
derivados de tales ácidos grasos, que utilizar el Omega 3 y el Omega 6 como
suplementos alimenticios. Asimismo, se señalaba que los huevos y la leche que
se comercializaban como enriquecidos con Omega 3 y 6, eran productos con un
alto contenido de colesterol, por lo que los efectos atribuidos a tales alimentos se
verían anulados por el colesterol que contenían.
En atención a lo expuesto en dicho artículo, la Secretaría Técnica de la Comisión
solicitó a la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA un informe acerca
de los efectos que generaría el consumo de productos con Omega 3 y Omega 6,
los beneficios del consumo de huevos que cuentan en su composición con
Omega 3 y los efectos del consumo diario de tales huevos. El 27 de junio de 2001
la DIGESA respondió a dicha solicitud.
Considerando lo manifestado en el artículo del diario Gestión Médica, una
publicación de la Food and Drug Administration de los Estados Unidos (FDA)
referida a productos con Omega 3 y 6 e información recogida de Internet, y
teniendo en cuenta que Wong comercializaba y publicitaba huevos con Omega 3,
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