Sentencia nº 000372-2011/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 10 de Febrero de 2011

Fecha de Resolución10 de Febrero de 2011
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente015-2010/CEB
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELE CTUAL
Sala de Defensa de la Competen cia Nº 1
RESOLUCIÓN 0372-2011/S C1-INDECOPI
EXPEDIENTE 015-2010/CEB
M-SC1-13/1A
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIANTE : CENTRO MÉDICO SANTA ANA S.R.L.
DENUNCIADO : MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES DEL GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA
MATERIA : BARRERAS BUROCRÁTICAS
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
GENERAL
SUMILLA: se CONFIRMA, bajo otros fundamentos, la Resolución 0114-
2010/CEB-INDECOPI del 13 de mayo de 2010, que declaró barrera burocrática
ilegal la exigencia de presentar una carta fianza bancaria por US$ 10 000,00
como requisito para prestar el servicio de toma de exámenes de aptitud
psicosomática para las licencias de conducir, sin haber sido consignada en
el Texto Único de Procedimientos Administrativos – TUPA de la Dirección
Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional de
Huancavelica. Por dicha razón, tal requisito no resultaba oponible para el
Centro Médico Santa Ana S.R.L., según lo dispuesto por el artículo 36 de la
Lima, 10 de febrero de 2011
ANTECEDENTES
1. El 3 de febrero de 2010, Centro Médico Santa Ana S.R.L. (en adelante,
Santa Ana) denunció ante la Comisión de Eliminación de Barreras
Burocráticas (en adelante, la Comisión) al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (en adelante, MTC) y a la Dirección Regional de
Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional de Huancavelica (en
adelante, la Dirección Regional) por la presunta imposición de una barrera
burocrática ilegal y/o carente de razonabilidad, consistente en la exigencia de
presentar una carta fianza bancaria por US$ 10 000,00 como requisito para
obtener o renovar la autorización que permite prestar el servicio de toma de
exámenes de aptitud psicosomática para las licencias de conducir. Santa
Ana sustentó su denuncia, entre otros, en los siguientes argumentos:
(i) por Decreto Supremo 040-2008-MTC se ha establecido como requisito
para prestar el servicio de toma de exámenes médicos para otorgar
licencias, la presentación de una carta fianza de US$ 10 000, 00,
haciéndose extensible a los establecimientos que ya han venido
operando desde antes de la vigencia de dicha norma;

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