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Dicapi usurpó funciones de la APN y complica desarrollo portuario fluvial

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Por Darwin Cruz FiestasA inicios de año, mientras reunían información para actualizar el plan maestro del puerto de Pucallpa, los técnicos de la Autoridad Portuaria Nacional (APN) encontraron un hecho que llamó poderosamente su atención: la dirección de Capitanía de Puertos (Dicapi) había otorgado derechos de uso de área acuática en el río Ucayali a Santa Sofía Puertos, del Grupo Romero.Con esa autorización, la compañía ha comenzado a levantar una infraestructura que, según un informe técnico legal al que El Comercio tuvo acceso, es un puerto de tres espigones cuyos pilotes ya han sido colocados en el mencionado río.¿Qué de particular tiene esto? Todo, pues el organismo indicado para autorizar la construcción de infraestructura portuaria, de acuerdo a la Ley del Sistema Portuario Nacional, es la APN y no Dicapi. ?Entonces estamos frente a una usurpación de funciones?, asegura Antonio Chipana, miembro del Comité de Puertos de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE).La historiaEl 5 de diciembre del 2005, la Dicapi otorgó el derecho de uso de área acuática de 1.650 m2 a la empresa agropecuaria Campo Verde para la instalación de un embarcadero fluvial homónimo, ubicado en el malecón Grau, distrito de Callería, provincia de Coronel Portillo, en la región de Ucayali.Sin embargo, ese derecho de uso fue transferido por Dicapi a Santa Sofía Puertos el 18 de junio del 2012. Casi un mes después, la entidad emitió una resolución en la cual modifica el área de uso: ya no eran 1.650 m2, sino 1.647 m2 y precisa que la actividad a desarrollar será el embarque y desembarque de materiales y personal.Luego, el 27 de noviembre del 2012, la Dicapi amplía el área acuática a 6.623 m2 para la instalación de tres espigones. Además, se precisa que la actividad será la movilización de materiales y personal. Lo trascendente de este cambio es que permite que la infraestructura en construcción pase de ser un simple embarcadero a ser un puerto, con todas sus funciones.?Para ello se necesita la autorización de la APN?, explica Frank Boyle, ex presidente de esta entidad.Las consecuenciasEsto podría ir más allá de una omisión por parte de la empresa o de una usurpación de funciones. De acuerdo con el informe técnico legal de la APN, la construcción del...

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