Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 1506/2004/CR, 9892/2004/CR, 9591/2004/CR, 9380/2003/CR, y 12447/2004/CR, de 7 de Noviembre de 2012
| Emisor | Vivienda y Construcción |
D ICTAMEN DE LOS PROYECTOS DE L EY N° 11506/ 2004/ CR, 9892/ 2004/ CR, 9591/ 2004/ CR, 9380/ 2003/ CR, Y 12447/2005/CR QUE PROPONEN REGULARIZAR LAS DEUDAS DE LOS PRESTATARIOS SUJETOS AL SISTEMA UNIDAD SUELDO PROMEDIO DE ACTUALIZACION CONSTANTE . ( USPAC
UVAC )
DICTAMEN DE LA COMISION DE VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN Señor Presidente: Han ingresado para est udio y Dict am en de la Com isión de Vivienda y Const rucción el Proyect o de Ley Nº 11506/ 2004- CR, present ado por el Congresist a Javier Velásquez Quesquen; los proyect os de Ley N° 9892/ 2004/ CR, present ado por el Congresist a Xavier Barrón Cebreros; el proyect o de Ley N° 9591/ 2004/ CR, present ado por el Congresist a Raf ael Aít a Cam podónico, el proyect o de Ley N° 9380/ 2003/ CR present ado por el Congresist a Manuel Merino de Lam a y el proyect o de Ley Nº 12447/ 2004/ CR present ado por el Congresista Alcides Chamorro Balvin. I. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS LEGISLATIVAS: 1.1) Proyecto N° 11506/2004- CR Propone ot orgar al poder ejecut ivo un plazo de 3º días nat urales para celebrar acuerdos de t ransacción ex t rajudicial con t odos los prest at arios que t engan deudas cont raídas bajo el sist em a USPAC y UVAC que al 31 de julio del 2004 se encuent ren pendientes de pago. 1.2) Proyecto N° 9892/04 - CR Propone cancelar las deudas correspondient es al int erés y dem ás cargos, devengados a part ir del 01 de sept iem bre de 1990, a favor de los prest at arios, sujet os al Sist em a de Recuperación USPAC. 1.3) Proyecto N° 9591/04/CR Propone extender los alcances del Decreto Ley 25819 a los créditos otorgados bajo el sist em a USPAC y UVAC por el Banco de Vivienda, Banco Cent ral Hipot ecario o Mut uales, con recursos propios a personas nat urales benef iciarias de prest am os para vivienda, agua, desagüe, elect rif icación urbana siem pre que est as sean o hayan sido aportantes al FONAVI al momento de recibir el crédito. 1.4) Proyecto N° 9380- 03/CR Propone que se cancelen las deudas correspondientes a los intereses y demás cargos, devengados a part ir del 09 de agost o de 1990, a favor de los prest at arios, personas nat urales Fonavist as, sujet os al sist em a de Recuperación Unidad Sueldo Prom edio de Actualización Constante USPAC; D ICTAMEN DE LOS PROYECTOS DE L EY N° 11506/ 2004/ CR, 9892/ 2004/ CR, 9591/ 2004/ CR, 9380/ 2003/ CR, Y 12447/2005/CR QUE PROPONEN REGULARIZAR LAS DEUDAS DE LOS PRESTATARIOS SUJETOS AL SISTEMA UNIDAD SUELDO PROMEDIO DE ACTUALIZACION CONSTANTE . ( USPAC
UVAC )
1.6) Proyecto Nº 12447/2005- CR Propone que se ex t ienda por equidad los alcances del Decret o Ley Nº 25819 Ley que da por canceladas las deudas correspondientes a los intereses y demás cargos a favor de prest at arios personas nat urales beneficiarias de prest am os del FONAVI, sujet os al sist em a de recuperación USPAC a los prest atarios beneficiarios de prest am os de FONAVI, sujet os al sist em a de recuperación USPAC y a los crédit os ot orgados a part ir del 1ª de set iem bre de 1990 bajo el sist em a UVAC por m ut uales y Banco Cent ral Hipot ecario del Perú, siem pre que el beneficiario haya est ado aport ado al FONAVI al momento de solicitar el crédito. II. ANTECEDENTES LEGALES: Inciso 16) del Art ículo 2º, el Art ículo 70° y la Cuart a Disposición Final y Transit oria de la Constitución Política del Perú. Artículo 25° de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Artículo 11º del Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Artículos 23° de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Resolución Suprem a Nº 100- 2003- JUS
crea la Com isión Mult isect orial de Saneam ient o Físico Legal. Política veintiuno del Acuerdo Nacional. III. ANALISIS DE LA VIABILIDAD DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA: 3.1) Antecedentes y problema El sist em a USPAC o Sistem a de Financiam ient o de Vivienda de Valor const ant e,
que creado m ediant e Decret o suprem o N° 003- 89- VC, del año 1989, con el propósit o dot ar de casa propia y f inanciar los servicios de agua y desagüe a sect ores necesit ados. Se sust ent aba en una relación ent re rem uneraciones del prest at ario y m ont o de la cuot a, est ableciéndose que la cuota no podía exceder del 30 % de la remuneración del trabajador. Por Resolución Suprem a N°040- 89- VC- 1200 se aprobó su Reglam ent o del Sist em a de Financiam ient o de Valor Const ant e USPAC y se est ableció que el Banco de la Vivienda (BANVIP) y las ot ras inst it uciones, t om ará com o unidad de referencia para el cobro de los crédit os correspondient es, el equivalent e al prom edio de los sueldos nom inales que cada m es realizaba y publicaba el Inst it ut o Nacional de Est adíst icas, se est ableció que el beneficiario podía dest inar hast a el 30 % de los sueldos para financiar la const rucción de sus viviendas. D ICTAMEN DE LOS PROYECTOS DE L EY N° 11506/ 2004/ CR, 9892/ 2004/ CR, 9591/ 2004/ CR, 9380/ 2003/ CR, Y 12447/2005/CR QUE PROPONEN REGULARIZAR LAS DEUDAS DE LOS PRESTATARIOS SUJETOS AL SISTEMA UNIDAD SUELDO PROMEDIO DE ACTUALIZACION CONSTANTE . ( USPAC
UVAC )
El sistema USPAC quedo desfasado luego del ajust e económ ico...
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