Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 1305/2001, de 7 de Noviembre de 2012
| Emisor | Defensa Nacional, Orden Interno, Inteligencia, Desarrollo Alternativo y Lucha Contra las Drogas |
Dictamen recaído en la Autógrafa observada por el Poder Ejecutivo del proyecto de Ley Nº 1305 sobre Reincorporación de los Oficiales, Técnicos y Suboficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional
COMISION DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO,
INTELIGENCIA, DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA
LAS DROGAS
PERIODO ANUAL DE SESIONES 2005-2006
Señor Presidente:
Ha ingresado para dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Inteligenc ia, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas, la observación formulada por el Poder Ejecutivo, de conformidad con su facultad constitucional a la Autógrafa de la Ley que autoriza la Reincoporación de los Oficiales, Técnicos y Suboficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional (Proyecto de Ley Nº 1305-2001CR presentado por los señores Congresistas Marciano Rengifo Ruiz, Luis Gonzales Posada, Juan Valdivia Romero, Jorge Mufarech Nemy, Celina Palomino Sulca, Gilberto Días Peralta, Manuel Merino De Lama y José Barba Caballero).
I.
SITUACION PROCESAL DE LA PROPOSICION
.El Dictamen regresó a Comisión por acuerdo del Consejo Directivo de fecha 20 de setiembre del año 2005, en consideración al tiempo transcurrido desde su aprobación para un nuevo estudio y análisis del tema. El nuevo Dictamen fue aprobado en sesión ordinaria de la Comisión el día miércoles 2 de noviembre del año 2005. Posteriormente el Pleno del Congreso de la República lo aprobó en su sesión del día 1 de diciembre del 2005 con 53 votos a favor, ninguno en contra y Dictamen recaído en la Autógrafa observada por el Poder Ejecutivo del proyecto de Ley Nº 1305 sobre Reincorporación de los Oficiales, Técnicos y Suboficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional
13 abstenciones. Fue observado por el Poder Ejecutivo con fecha 28 de diciembre del año 2005 ingresando la observación al Congreso de la República el 28 de diciembre del 2005 siendo Decretado su pase a la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Inteligencia, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas, la que recepcionó la referida observación el día 11 de enero del año 2005.
II.
RESUMEN
La autógrafa de Ley aprobada por el Pleno del Congreso y observada por el Poder Ejecutivo, denominada “Ley que autoriza la Reincorporación de los Oficiales, Técnicos y Suboficiales de las Fuerzas Armadas” tiene por objeto habilitar la posibilidad de revisión de su caso particular, ante los Ministerios de Defensa e Interior a los Oficiales, Técnicos y Suboficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú pasados al retiro por causal de renovación o medida disciplinaria, en le período comprendido entre el 28 de julio de 1990 y el 22 de noviembre del año 2000.
III.
MARCO NORMATIV O APLICABLE
Las normas aplicables y que guardan concordancia con el tema bajo análisis son:
- Constitución Política del Perú - Ley de Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas. - Ley de Situación del Personal de la Policía Nacional del Perú. - Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú. - Resolución Legislativa Nº077-2000-CR sobre Reincorporación de los miembros del Tribunal Constitucional. - Ley Nº27433 que Reincorpora a los Magistrados del Poder Judicial y Ministerio Público. Dictamen recaído en la Autógrafa observada por el Poder Ejecutivo del proyecto de Ley Nº 1305 sobre Reincorporación de los Oficiales, Técnicos y Suboficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional
- Ley Nº27436 que Reincorpora a los miembros de las Fuerzas Armadas que participaron en los sucesos del 13 de noviembre de 1992. - Ley Nº27750 que re-establece la institucionalidad del Servicio Diplomático de la República.
IV.
ANTECEDENTES
La autógrafa de la Ley fue aprobada por el Pleno del Congreso de la República el 1 de diciembre del 2005 con el voto a favor de 53 señores Congresistas, sin votos en contra y 13 abstenciones que se realizó en base al Dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Inteligencia, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas recaído en el Proyecto de Ley Nº1305.
V.
ANALISIS
El Ejecutivo con Oficio N 136-2005-PR de fecha 28 de diciembre del año 2005 formula observaciones al Proyecto, centrándose en los artículos 2º, 3º, 4º, 5º, 7º y 8º de la Autógrafa de Ley.
Observaciones planteadas por el Poder Ejecutivo a los artículos 2º, 3º, 4º, 5º,7º y 8º de la Autógrafa;
1) La Autógrafa de Ley en su artículo 2º dispone la conformación de Comisiones Especiales en los Ministerios de Defensa e Interior, encargada de evaluar las solicitudes de reincorporación de los Oficiales, Técnicos y Suboficiales de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional pasados al retiro por causal de renovación o medida disciplinaria. El Poder Ejecutivo sostiene que los pases a la situación en retiro por causal de renovación se han dado al amparo del artículo 168º de la Constitución, la Ley de Situación Policial del Personal de la Policía Nacional, Dictamen...
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