Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 12576/2004-CR, de 7 de Noviembre de 2012

EmisorDefensa Nacional, Orden Interno, Inteligencia, Desarrollo Alternativo y Lucha Contra las Drogas

Dictamen recaído en el Proyecto de Ley Núm. 12576/2004-CR, que propone precisar los criterios mínimos para el otorgamiento de garantías posesorias.

COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, INTELIGENCIA,

DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS

Periodo Anual de Sesiones 2005-2006

Señor Presidente:

Ha ingresado para dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Inteligencia, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas del Congreso de la República, el proyecto de ley núm. 12576/2004-CR, del congresista César Acuña Peralta, que propone precisar los criterios mínimos para el otorgamiento de garantías posesorias.

I

CONTENIDO DEL PROYECTO

Proyecto de Ley N° 12576/2004-CR

el otorgamiento de garantías posesorias a fin de que sean solicitadas sólo por propietarios o poseedores que sean afectados por actos de invasión o usurpación de su inmueble por parte de terceros. Ente estos criterios se establece que las garantías sólo se otorguen a la persona natural o jurídica que, viendo amenazada su propiedad o posesión, acredite dicha condición con el correspondiente certificado expedido por la municipalidad o comisaría del lugar, con anterioridad a la fecha en que se den los actos perturbatorios, así como acreditar el intento de amenaza e identificar al posible agresor.

II

MARCO JURÍDICO

- Constitución Política del Perú. - Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 370, Ley del Ministerio del Interior, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2004-IN. - Código Penal, aprobado por Decreto Legislativo Nº 635. - Directiva Nº 003-2002-IN-1504, que establece las normas y procedimientos para el otorgamiento de garantías personales y posesorias.

Dictamen recaído en el Proyecto de Ley Núm. 12576/2004-CR, que propone precisar los criterios mínimos para el otorgamiento de garantías posesorias.

III

FUNDAMENTO DEL PROYECTO

El proyecto tiene como fundamento el hecho de que actualmente la solicitud de garantías posesorias es utilizada eventualmente por usurpadores y/o traficantes de terrenos que buscan impedir que los verdaderos afectados puedan iniciar las acciones inmediatas para recuperar su propiedad o posesión dentro del plazo que establece la ley.

Se señala que al promoverse una invasión o usurpación de un predio, los traficantes de lotes inmediatamente solicitan las respectivas garantías posesorias, inclusive faltando a la verdad, con el objetivo de consolidar su invasión o usurpación iniciando construcciones en el predio. Con ello evitan las acciones inmediatas por parte del afectado, así como la...

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