Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 1968/2001-CR, Nº 3152/2001-CR, Nº3276/2001-CR, Nº 4097/2002-CR, Nº 4907/2002-CR y Nº 5184/2002-CR), de 7 de Noviembre de 2012
Emisor | Vivienda y Construcción |
DICTAMEN DE LA COMISION DE
VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN
Señor Presidente:
Ha ingresado para su reestudio el Dictamen en Insistencia de la Comisión de Vivienda y Construcción, que propone la Ley de Regularización del Pago de Deudas contraídas por Adjudicatarios de viviendas y Prestatarios de Créditos para construcción de viviendas otorgados con recursos de FONAVI, (Proyectos de Ley N° 1968/2001-CR, N° 3152/2001-CR, N° 3276/2001-CR, N° 4097/2002-CR, N° 4907/2002-CR y N° 5184/2002-CR).
I.
OBJETO DE LAS PROPUESTAS LEGISLATIVAS
Proyectos de Ley N° 1968/2001-CR, N° 3152/2001-CR, N° 3276/2001-CR, N° 4097/2002-
CR, N° 4907/2002-CR
N° 5184/2002-CR.
Las propuestas presentadas proponen una Ley de regularización de viviendas construidas con recursos del FONAVI y Ley que autorice tasaciones arancelarias actualizadas de los inmuebles de los programas de vivienda multifamiliares adjudicados por ENACE, financiados por recursos del FONAVI.
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ANTECEDENTES LEGALES
• Articulo 70º de la Constitución Política del Perú, que establece la inviolabilidad del derecho a la propiedad • Decreto Ley N° 22591 “Ley que Crea el Banco de la Vivienda del Perú”. • Ley N° 23220 “Ley que Crea el Banco de Materiales”. • Ley N° 26969 “Ley de Extinción de Deudas de Electrificación y de sustitución de la Contribución al FONAVI por el Impuesto Extraordinario de Solidaridad”. • Ley N°27205 “Ley que dispone la transferencia de recursos del Fondo MIVIVENDA al Banco de Materiales a destinar Recursos a programas de apoyo social”. • Ley N° 27677 “Ley de Usos de los recursos de la Liquidación del FONAVI”.
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OPINIONES RECIBIDAS
3.1 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Mediante Oficio Nº 0378-2005-VIVIENDA/DM-CR, mediante el cual alcanzan opinión respecto al proyecto de Ley Nº 1968/2001/CR, en el cual sostienen:
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El proyecto de Ley en mención colisiona con él articulo 79º de la Constitución por cuanto los congresistas no tiene iniciativa de gasto.
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El proyecto de Ley es inviable por que considera la condonación de las deudas, promoviendo la cultura del no pago
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Sostienen que el banco de Materiales no esta en la capacidad de extinguir deudas.
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Que, en la actualidad vienen implementando las leyes 27810 y 28275 con la finalidad de reestructurar créditos de los prestatarios.
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VIABILIDAD DE LAS PROPUESTAS LEGISLATIVAS
Ø El Fondo nacional de Vivienda (FONAVI) fue creado por Decreto Ley Nº 22591, teniendo como principal objetivo satisfacer en forma progresiva la necesidad de vivienda del país; constituyendo recursos del FONAVI las aportaciones de los trabajadores, empleadores y del Estado cuyos recursos serian destinados a la construcción de viviendas de interés social y al otorgamiento de créditos entre los aportantes a dicho...
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