Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 12290, 12175, 11841 y 11512 /2004-CR, de 7 de Noviembre de 2012
| Emisor | Vivienda y Construcción |
DICTAMEN DE LA COMISION DE
VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN
Señor Presidente:
Han ingresado para estudio y dictamen de la Comisión de Vivienda y Construcción, los Proyectos de Ley Nº12290/2004/CR presentado por el Congresista Carlos Armas Vela, el Nº12175/2004-CR presentado por el Congresista José Luis Risco Montalvan; el N°11841/2004-CR presentado por el Congresista Luis González Reynoso, el N°11512/2004- CR presentado por el congresista José Carrasco Tavara y el Nº 12350/2004-CR presentado por la congresista Dora Nuñez Davila, que proponen derogar y modificar el artículo 1° y 2° de la Ley N° 28275 y el inciso g) del artículo 2º del Decreto Supremo Nº 018-2004-Vivienda- Reglamento de la Ley Nº 28275 “Ley complementaria de contingencias y de reestructuración por préstamos otorgados por BANMAT S.A.C”
I. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS LEGISLATIVAS
1.1) Proyecto de Ley N°12290/2004/CR
Derogar el Decreto Supremo 018-2004-VIVIENDA, Reglamento de la ley N° 28275, Ley complementaria de Contingencias y de Reestructuración por Préstamos Otorgados por el BANMAT S.A.C, con la finalidad que será nuevamente reglamentada en un plazo de 60 días.
1.2) Proyecto de Ley N°12175/2004/CR
La propuesta legislativa bajo análisis, propone modificar el inciso g) del artículo 2º del Decreto Supremo Nº 018-2004-VIVIENDA – Reglamento de la Ley Nº 28275 – Ley complementaria de contingencias y de reestructuración por préstamos otorgados por BANMAT S.A.C.
El proyecto de Ley plantea que existe un manejo subjetivo del concepto de “pobreza extrema” con lo cual se hace materialmente imposible beneficiar a prestarios que se encuentran en esta condición. En este sentido se plantea la necesidad de proponer que la medición de la pobreza extrema este a cargo del Instituto Nacional de Estadísticas e informática por ser una institución especializada y autorizada en el tema.
1.3) Proyecto de Ley N°11841/2004/CR
Propone modificar el inciso a) del artículo 1° de la Ley 28275 “Ley Complementaria de Contingencias y Reestructuración por Préstamos Otorgados por Préstamos Otorgados por el BANMAT S.A.C” con lo cual se permite la cancelación del saldo del crédito y desgravamen cuando la vivienda y/o los bienes materia del préstamo que hubiesen sido afectados en forma total o parcial como consecuencia de fenómenos naturales. En la misma propuesta se establece que la deuda principal podrá ser pagada por el prestatario bajo la modalidad de “canje de deuda por trabajo”, para lo cual el BANMAT celebrara convenios con los gobiernos locales de la jurisdicción de los deudores.
1.4) Proyecto de Ley N°11512/2004/CR
Modificar el artículo 2° de la Ley N° 28275 con lo cual los prestatarios del ex Fonavi y Banco de Materiales que adquirieron su préstamo antes del fenómeno del niño del año 1998 se les reestructurara los préstamos para que paguen como cuota mensual el equivalente al 10 % de la remuneración mínima vital vigente.
1.5) Proyecto de Ley Nº 12350/2004-CR
La presente iniciativa de Ley tiene por objeto que los requisitos establecidos en el artículo 20 del D.S. No 018-2004-VIVIENDA, sean viables y puedan ser cumplidos por los prestatarios del Banco de Materiales S.A.C, que quieran acogerse a los casos de contingencia dispuestos en el articulo 1 de la Ley N' 28275, teniendo en consideración la difícil situación económica por la que vienen atravesando. Asimismo, se propone modificar los artículos 2º y 3º del Decreto Supremo No 018-2004- vivienda.
II. ANTECEDENTES LEGALES
Ø Constitución Política del Estado Ø La Ley 27810 “Ley de contingencias y de reestructuración por préstamos otorgados por BANMAT S.A.C” Ø Ley N° 28275 “ Ley complementaria de contingencias y de reestructuración por préstamos otorgados por BANMAT S.A.C” Ø Decreto Supremo N° 002-2001-PRES, que autoriza al Banco de Materiales S.A.C, realizar procesos de reestructuración de préstamos u...
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