Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 9544/2003-CR y 10209/2003-CR, de 7 de Noviembre de 2012
| Emisor | Comercio Exterior y Turismo |
DICTAMEN RECAIDO EN LOS
PROYECTOS DE LEY Nº 9544/2003-CR y
10209/2003-CR, PROPONE MODIFICAR
LEY QUE CREA EL COMPLEJO
TURÍSTICO BAÑOS DEL INCA
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CAJAMARCA
COMISIÓN DE COMERCIO EXTERIOR Y
TURISMO
Señor Presidente:
Han ingresado a la Comisión de Comercio Exterior y Turismo para Dictamen, los
Proyecto s
9544/2003-CR y 10209/2003-CR
propone modificar la Ley Nº 25120, transfiriendo la administración del Complejo Turístico Baños del Inca a la Municipalidad Distrital de Baños del Inca.
1.1 Proyecto de Ley Nº 9544/2003-CR,
Chamorro Balvín, propone modificar el artículo 3° de la Ley Nº 25120, entregando la administración del Complejo Turístico Baños del Inca a la Municipalidad Distrital de Baños del Inca.
1.2 Proyecto de Ley Nº 10209/2003-CR,
Rosa Florián Cedrón, propone la creación de la Villa Termal Baños de los Inkas, sobre el Complejo Turístico Baños del Inca, entregando la administración del referido Complejo a la Municipalidad Distrital de Baños del Inca.
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ANTECEDENTES
La Ley Nº 25120, promulgada en octubre de 1989, creó el Complejo Turístico “Baños del Inca” en el distrito de Baños del Inca, Provincia de Cajamarca. Estableciendo una administración compartida entre la Municipalidad Provincial de Cajamarca y el distrito de Baños del Inca, mediante una Comisión Administradora, integrada por dos (2) representantes de cada gobierno local. Esta Comisión Administradora usufructúa las aguas termales y de acuerdo a ley, se reparte, en partes iguales, los recursos generados.
En lo que se refiere al contenido de las propuestas legislativas, estas buscan que la administración del Complejo Turístico de los Baños del Inca la ejerza la Municipalidad Distrital de Baños del Inca, localidad donde precisamente se encuentra ubicado el complejo; bajo el criterio y principio de subsidiaridad contenido en la Ley Marco de Descentralización.
Por su parte, el distrito de Baños del Inca, fue creado mediante Ley Nº 13251, el 7 de Setiembre de 1959; en cuanto a su historia, durante la época inca fue conocido con el nombre de Pulltumarca o Puntamarca, dicha zona no solo fue elegida como centro estratégico de operaciones y conquistas, sino que se convirtió en el lugar de recuperación, residencia y casa de placer del soberano Atahualpa. Posteriormente, este importante balneario histórico perteneció a la gobernación de la intendencia de Trujillo, hasta el 14 de Abril de 1798, en que don Vicente Gil de Taboada, intendente de Trujillo, lo cedió a la comuna Cajamarquina.
En este distrito, a 6 km. de la ciudad de Cajamarca, se encuentran los Baños del Inca, conformado por aguas termo minero medicinales. Conocido antiguamente en el incario con el nombre de Pultumarca. Actualmente, se utilizan las aguas medicinales a través del establecimiento de baños individuales y piscinas públicas; hoy se aprovechan los manantiales de Los Perolitos y El Tragadero en Laguna Seca.
III.
OPINIONES RECIBIDAS
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo mediante el Oficio Nº 168-2004- MINCETUR/DM y 398-2004-MINCETUR/DM, ha emitido opinión respecto a los Proyectos de Ley Nº 9544/2003-CR y 10209/2003-CR, respecto a la propuesta para que la administración de los Baños del Inca, quede a cargo de la municipalidad distrital; precisan y concluyen que se podría generar oposición de las autoridades y de la población, por lo que estiman que la propuesta debería contener mayor sustento legal.
El Ministerio de la Producción mediante Oficio Nº 550-2004-PRODUCE/DM, emite opinión respecto al Proyecto de Ley Nº 10209/2003-CR, precisando que el inmueble es la sede institucional de la Dirección Regional de Producción del Gobierno Regional de Cajamarca. Se opone a la transferencia de propiedad que mantiene el sector Produce ocupada por la Dirección Regional de Producción de Cajamarca.
IV.
ANALISIS DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas buscan que el Complejo Turístico “Baños del Inca”, deba...
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