Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 6253/2002 CR, de 7 de Noviembre de 2012
| Emisor | Gobiernos Locales |
COMISION DE GOBIERNOS LOCALES
Dictamen del Proyecto
de Ley Nº 6253/2002 CR
que establece que las
maquinarias y otros
adquiridos por los
gobiernos locales a
través del PREBAM, sean
de uso exclusivo en obra
públicas, y de servicio a
la comunidad.
DICTAMEN
Señor Presidente:
Ha ingresado para estudio y Dictamen de la Comisión de
Proyecto de Ley N° 6253/2002–CR
presentado por el Señor Congresista Kuennen Franceza Marabotto, por el que se propone la Ley que establece que las maquinarias y otros adquiridos por los gobiernos locales a través del Programa de Equipamiento Básico Municipal – PREBAM–, sean de uso exclusivo en obras públicas, y de servicio a la comunidad.
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CONTENIDO DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA
Proyecto de Ley 6253– 2002– CR
propuesta legislativa tiene por objeto establecer que las maquinarias pesadas, volquetes y otros adquiridos por los Gobiernos Locales a través del Programa de Equipamiento Básico Municipal –PREBAM–, sean de uso exclusivo en obras públicas y de servicio a la comunidad y que el incumplimiento de esta norma dé lugar a las sanciones penales
correspondientes.
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BASE LEGAL:
- Decreto Supremo N° 012-99-PRES, que aprueba el Programa de Equipamiento Básico Municipal que establecerá mecanismos de financiamiento para compra de maquinaria pesada a favor de municipalidades.
- Decreto de Urgencia N° 007-2003, que exonera a los Gobiernos Locales beneficiarios del “Programa de Equipamiento Básico Municipal –PREBAM–“ de procesos de Licitación y Contratación Pública.
- Resolución Viceministerial N° 006-2003-VIVIENDA-VMSC, que aprueba el contrato de compra venta de maquinaria pesada entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y las Municipalidades beneficiarias.
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OPINIONES
La Jefatura del Programa de Equipamiento Básico Municipal – PREBAM–, dependiente del Viceministerio de Construcción y Saneamiento, remitió opinión con relación al Proyecto de Ley materia de análisis, señalando lo siguiente:
- Que el Proyecto de Ley es una clara intervención a la autonomía municipal, pues se pretende cercenar su capacidad de decisión sobre el uso de activos de su propiedad.
- Que la propuesta es contraria al espíritu descentralista que del Gobierno Central dado que establece una suerte de tutelaje hacia los Gobiernos Locales.
- Que va contra las nuevas orientaciones sobre la gestión edilicia, que debe ser un gerenciamiento moderno y se debe aprovechar todas las fortalezas del Gobierno Local.
- Que se atentaría contra la economía...
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