Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 11220, 11319, 11476, 11477, 11479, 11663, 11680, 11681, 11734/2004-CR, 11540, 11561, 11607, 11923, 11924, 11925, 7330, 5122, 5613 y 5690, de 7 de Noviembre de 2012
| Emisor | Seguridad Social |
Dictamen en Minoría del Congresista Xavier Barrón, recaído en los Proyectos de Ley Nº 11220, 11319, 11476, 11477, 11479, 11663, 11680, 11681, 11734/2004- CR, 11540, 11561, 11607, 11923, 11924, 11925, 7330, 5122, 5613; y, 5690 que proponen la “Ley de Desarrollo a la Reforma Constitucional del Régimen de Pensiones del Decreto Ley Nº 20530”.
DICTAMEN EN MINORÍA DEL CONGRESISTA XAVIER BARRON
Señor Presidente :
El Congresista Xavier Barrón, miembro de la Comisión de Seguridad Social, presenta el siguiente Dictamen en Minoría, sobre los siguientes Proyectos de Ley:
• Proyecto de Ley No 11220/2004.PE, de fecha 19 de agosto de 2004, remitido por el Poder Ejecutivo, en aplicación de los Artículos 105º y 107º de la Constitución Política del Perú, que propone la Ley de Desarrollo de la Reforma Constitucional del Régimen de Pensiones del Decreto Ley No 20530. Pasó para estudio de las Comisiones de Constitución y Reglamento y de Seguridad Social.
• Proyecto de Ley No 11319/2004-CR, de fecha 10 de septiembre de 2004, presentado por el congresista Santos Jaimes Sérkovic, que propone la Ley de Topes Máximos y Mínimos para la Reforma del Sistema Pensionario del Decreto Ley No 20530. Pasó para estudio de las Comisiones de Seguridad Social y de Constitución y Reglamento.
• Proyecto de Ley No 11476/2004-CR, de fecha 28 de septiembre de 2004, presentado por el congresista Rafael Valencia - Dongo Cárdenas, que propone el cierre del ingreso al Régimen del Decreto Ley No 20530 a los magistrados del Poder Judicial y a los fiscales del Ministerio Público; y derogar los artículos 188º , 189º y 194º del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Pasó para estudio de las Comisiones de Seguridad Social y de Constitución y Reglamento.
• Proyecto de Ley No 11477/2004-CR, de fecha 28 de septiembre de 2004, presentado por el congresista Rafael Valencia – Dongo Cárdenas, que propone la modificación del artículo No 186º del Texto Único Ordenado del Poder Judicial, a efectos de eliminar el beneficio de la pensión de viudez y orfandad, de que gozan la cónyuge y los hijos de los magistrados, respectivamente, a la muerte de éste; equivalente al haber que le correspondía al grado inmediato superior. Pasó para estudio de las Comisiones de Seguridad Social y de Constitución y Reglamento
Dictamen en Minoría del Congresista Xavier Barrón, recaído en los Proyectos de Ley Nº 11220, 11319, 11476, 11477, 11479, 11663, 11680, 11681, 11734/2004- CR, 11540, 11561, 11607, 11923, 11924, 11925, 7330, 5122, 5613; y, 5690 que proponen la “Ley de Desarrollo a la Reforma Constitucional del Régimen de Pensiones del Decreto Ley Nº 20530”.
• Proyecto de Ley No 11479/2004-CR, de fecha 28 de septiembre de 2004, presentado por el congresista Rafael Valencia - Dongo Cárdenas, que propone el aumento de pensiones del Régimen del Decreto Ley No 19990, de aquellos que hayan cumplido 65 años o más de edad y que, sean menores de S/ 415 nuevos soles mensuales, hasta dicho monto, a partir del año 2005, financiado con la aplicación del tope de una UIT a las pensiones del Régimen del Decreto Ley No 20530. Pasó para estudio de las Comisiones de Seguridad Social y de Economía e Inteligencia Financiera.
• Proyecto de Ley No 11540/2004-CR, de fecha 29 de septiembre de 2004, que propone regular el pago de los devengados a los cesantes del Decreto Ley No 20530, presentado por la congresista Dora Núñez Dávila. Pasó para estudio de las Comisiones de Seguridad Social y de Economía e Inteligencia Financiera.
• Proyecto de Ley No 11561/ 2004-CR, de fecha 28 de septiembre de 2004, que propone un aumento de pensiones del Régimen del Decreto Ley No 20530 menores a 700 soles, complementario al Proyecto de Ley No 11220/2004.PE. Pasó para estudio de las Comisiones de Constitución y Reglamento y de Seguridad Social.
• Proyecto de Ley No 11607/2004-CR, de fecha 4 de octubre de 2004, presentado por el congresista Xavier Barrón Cebreros, que propone establecer la equivalencia entre la pensión de jubilación y la viudez u orfandad, propone, entre otros, la modificación del artículo 25º del D.L. No 20530. Paso para estudio de las Comisiones de Seguridad Social y de Economía e Inteligencia Financiera.
• Proyecto de Ley No 11663/2004-CR, de fecha 19 de Octubre de 2004, presentado por el congresista Xavier Barrón Cebreros, que propone la adecuación de pensiones al tope máximo establecido en el Proyecto de reforma constitucional referido al Sistema Pensionario del Decreto Ley No 20530, con el propósito de establecer criterios adecuados de reducción del monto de las pensiones. Pasó para estudio de las Comisiones de Constitución y Reglamento y de Seguridad Social.
• Proyecto de Ley No 11680/2004-CR, de fecha 13 de Octubre de 2004, presentado por el congresista Xavier Barrón Cebreros, que propone modificar el artículo 1º de la Ley No 28047 para la reforma del Sistema Pensionario del Decreto Ley No 20530. Pasó para estudio de las Comisiones de Constitución y Reglamento y de Seguridad Social. Dictamen en Minoría del Congresista Xavier Barrón, recaído en los Proyectos de Ley Nº 11220, 11319, 11476, 11477, 11479, 11663, 11680, 11681, 11734/2004- CR, 11540, 11561, 11607, 11923, 11924, 11925, 7330, 5122, 5613; y, 5690 que proponen la “Ley de Desarrollo a la Reforma Constitucional del Régimen de Pensiones del Decreto Ley Nº 20530”.
• Proyecto de Ley No 11681/2004-CR, de fecha 19 de octubre de 2004, presentado por el congresista Xavier Barrón Cebreros, que propone derogar la Ley No 28046, para la reforma del Sistema Pensionario del Decreto Ley No 20530. Pasó para estudio de las Comisiones de Economía e Inteligencia Financiera y de Seguridad Social.
• Proyecto de Ley No 11734/2004-CR, de fecha 21 de Octubre de 2004, presentado por el congresista Rafael Aita Campodónico, que también propone la Ley de Desarrollo de la Reforma Constitucional del Régimen de Pensiones del Decreto Ley No 20530. Pasó para estudio de las Comisiones de Constitución y Reglamento y de Seguridad Social.
• Proyecto de Ley No 11923/2004-CR, de fecha 12 de Noviembre de 2004, presentado por los señores congresistas Natale Amprimo Pla; Jorge del Castillo Gálvez y otros señores congresistas del Partido Aprista Peruano; congresista Rafael Aita Campodónico y otros señores congresistas de Unidad Nacional y congresista Jesús Alvarado Hidalgo y otros señores congresistas de Perú Posible, que proponen un Texto consensuado de la Ley de Desarrollo de la Reforma Constitucional del Régimen de Pensiones del Decreto Ley No 20530. Pasó a las Comisiones de Constitución y Reglamento y de Seguridad Social.
• Proyecto de Ley No 11924/2004-CR, de fecha 12 de noviembre de 2004, que propone monto máximo de pensiones en la Reforma del Sistema Pensionario del Decreto Ley No 20530, presentado por el congresista Xavier Barrón Cebreros. Pasó para estudio de las Comisiones de Constitución y Reglamento y de Seguridad Social.
• Proyecto de Ley No 11925/2004-CR, de fecha 12 de noviembre de 2004, que propone la Ley de aplicación de la reforma del Sistema Pensionario del Decreto ley No 20530 para los trabajadores que no han alcanzado los requisitos de incorporación. Pasó para estudio de las Comisiones de Constitución y Reglamento de Seguridad Social.
• Proyecto de Ley No 7330/2002-CR, de fecha 25 de junio de 2003, que propone derogar los artículos Nos. 188º y 189º y la Décima Disposición Final y Transitoria del texto Unico Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Pasó para estudio de las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos y de Seguridad Social.
Dictamen en Minoría del Congresista Xavier Barrón, recaído en los Proyectos de Ley Nº 11220, 11319, 11476, 11477, 11479, 11663, 11680, 11681, 11734/2004- CR, 11540, 11561, 11607, 11923, 11924, 11925, 7330, 5122, 5613; y, 5690 que proponen la “Ley de Desarrollo a la Reforma Constitucional del Régimen de Pensiones del Decreto Ley Nº 20530”.
• Proyecto de Ley No 5122/2002-CR, de fecha 30 de diciembre de 2002, que propone precisar los alcances de la Décimo Cuarta Disposición Transitoria de la Ley No 25512, modificatoria de la Ley No 24029 – Ley del Profesorado, presentado por la congresista Mercedes Cabanillas Bustamante. Pasó para estudio de las Comisiones de Seguridad Social y de Educación, Ciencia y Tecnología.
• Proyecto de Ley No 5613/2002-CR, de fecha 13 de febrero de 2003, que propone incorporar al Régimen Pensionario de la Ley No 20530, al profesorado que haya laborado en condición de contratado o nombrado; presentado por el congresista Xavier Barrón Cebreros. Pasó para estudio de las comisiones de Seguridad Social, de Economía e Inteligencia Financiera y de Educación, Ciencia y Tecnología.
• Proyecto de Ley No 5690/2002-CR, de fecha 24 de febrero de 2003, que propone ratificar al Régimen Pensionario de la Ley No 20530 al profesorado que haya laborado en condición de contratado o nombrado, presentado por el congresista Xavier Barrón Cebreros. Pasó para estudio de las Comisiones de Seguridad Social y de Educación Ciencia y Tecnología.
Mediante el proyecto de Ley N° 10344, el Poder Ejecutivo planteó la reforma constitucional del régimen de la ley N° 20530. Dicho proyecto de reforma fue aprobado en primera votación el 26 de Mayo del presente año y en segunda votación el 11 de Noviembre. Mediante ley N° 28389 fue publicada en el Diario Oficial El Peruano la Ley de Reforma Constitucional; cuyo texto es el siguiente:
“
Artículo 1°.- Modificación del artículo 11° de la Constitución Política del Perú Agrégase al artículo 11° de la Constitución Política del Perú como segundo párrafo el texto siguiente: “La ley establece la entidad del Gobierno Nacional que administra los regímenes de pensiones a cargo del Estado.”
Artículo 2°.- Modificación del artículo 103° de la Constitución Política del Perú
Sustitúyese el texto del artículo 103° de la Constitución Política del Perú por el siguiente: “Pueden expedirse leyes especiales porque así lo exige la naturaleza de las cosas, pero no por razón de las diferencias...
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