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El 2016 arrancó con nuevo marco legal para las asociaciones público-privadas

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Por VIVIANA GÁLVEZ CÓRDOVALa inversión vía asociaciones público-privadas (APP) cuenta hoy con un nuevo marco legal. Y su impacto no será menor. Esta modalidad de inversión sumó US$22.695,9 millones (incluido IGV) en montos comprometidos para 46 proyectos entre el 2011 y el 2015. Entre los principales cambios al marco legal de APP están el mayor protagonismo del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el hecho de que ahora una mayor cantidad de proyectos requerirán cumplir más requisitos para ser aprobados, explicó Milagros Maraví, socia del estudio Rubio, Leguía, Normand. El MEF como centroEntre las nuevas facultades del ministerio está emitir opinión vinculante sobre el alcance de las normas del sistema de inversión. ?Eso es muy importante, porque si surge una duda sobre el alcance o interpretación de las normas ?por ejemplo, desde una municipalidad distrital o gobierno regional? se le preguntará al MEF?, opinó Maraví. A esto se debe sumar el hecho de que el MEF, entre otras funciones, también emitirá opinión sobre todas las versiones finales de los contratos de APP y revisará los proyectos antes de que sean lanzados al mercado, incluso cuando se trate de iniciativas privadas y sean autofinanciadas, detalló. ?Me preocupa que todas las entidades públicas, ante la duda, tengan que preguntarle al MEF qué hacer, pues terminará siendo una traba?, opinó la especialista. ?El MEF es una de las islas de eficiencia del Estado en cuanto a recursos humanos. Pero tiene un rol más de proteger los recursos estatales, lo cual puede ser negativo para la promoción de inversiones?, advirtió Mario Zúñiga, de Contribuyentes por Respeto. La Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN) también cuestionó el nuevo rol del MEF. ?Concentrar todo el poder en el MEF es una traba mayor, que puede complicarse más en el futuro, porque centralizar las decisiones se podría prestar a manejos inadecuados. Debiera fortalecerse Pro Inversión, cuyo directorio componen varios ministros. Esa sería una institucionalidad mejor balanceada, más transparente?, indicó Gonzalo Prialé, presidente de AFIN.Por su parte, el MEF aseguró que su objetivo es ?agilizar y destrabar cuellos de botella que actualmente existen en el desarrollo de nuevos...

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