Proyecto de Ley Nº 01020/2021-CR, Ley que declara de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de lliupapuquio, provincia de andahuaylas departamento de apurímac

Número de Iniciativa01020/2021-CR
Fecha de registro17 Diciembre 2021
Legislatura2021-2026
SesiónPrimera Legislatura Ordinaria 2021
Autor de la iniciativaGutiérrez Ticona, Paul Silvio,Tacuri Valdivia, Germán Adolfo,Quiroz Barboza, Segundo Teodomiro,Coayla Juárez, Jorge Samuel,Medina Hermosilla, Elizabeth Sara,Ugarte Mamani, Jhakeline Katy,Cerrón Rojas, Waldemar José
ProponenteCongreso
EstatusPublicada en el Diario Oficial El Peruano
Proyecto de ley N0.IQ1O/.202 j
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PAuL SILVIO GUTIÉRREZ TICONA
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CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA
CONGRESO
Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres
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Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia"
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
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Fiado digitalmente por:
NECESIDAD PÚBLICA LA CREACIÓN DEL DISTRITO
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DE LLIUPAPUQUIO, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS
tivo: E' seiaI de
conformidad
Fecha: 10/12/2021 12:22:45-0500
DEPARTAMENTO DE APURÍMAC.
El congresista
PAUL SILVIO GUTIÉRREZ TICONA,
miembro del grupo parlamentario
Perú Libre, y demás congresistas que suscriben; en ejercicio del derecho que le
confiere el artículo 107° de la Constitución Política del Perú y conforme lo establecen
los artículos 740,
750
y 76
0
siguiente proyecto de ley.
PROYECTO DE LEY
1
Firmado digitalmente por:
Firmado digitalmente por.
1
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QUIROZ SARBOZA Segundo
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1 Teodomiro FAU 20161740126 soft
Samuel FP4J 20151740128 soft
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Fecha: 10/1212021 00:57.35.0500
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conformidad
Fecha: 1011212021 11:10:00-0500
LEY QUE DECLARA DE INTERES NACIONAL Y NECESIDAD PÚBLICA LA
CREACIÓN DEL DISTRITO DE LLIUPAPUQUIO, PROVINCIA DE
DE APURÍMAC.
Artículo 1.- Declaración de Interés Nacional
Declárese de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de
Firmado digitalmerite por:
su capital el Centro Poblado de Lliupapuquio, en la provincia de
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trsdeldepartamento de Apurimac.
Fecha: 16/1212021 22.0722.0600
Lima, noviembre 2021
MEDIFIAHERMOSILLA
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Katy FAU 20161740126 soft
k/otivo: Soy el autor del
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Fecha: 00/1212021 16:51:23-0500
Fecha: 00/1212021 16:02:36.0500
Fecha' 00/1212021 17:12.00.0500
PAUL SILVIO GUTIÉRREZ TICONA
CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA
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de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres
RL: PUBLICA
'Mo del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia"
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Como antecedente legislativo encontramos el Proyecto de Ley 07740/2021/CR, presentado el 20 de
mayo del 2021, por el congresista Lenin Abraham Checco Chauca, el cual ha sido tomado en parte.
En el cual se formulaba declarar de interés nacional y necesidad pública la creación del distrito de
Lliupapuquio, con su capital el Centro Poblado de LliupapLquio, en la provincia de Andahuaylas,
departamento de Apurimac; a fin de ejecutar las acciones demarcatorias que corresponda para lograr
la Creación del Distrito de Lliupapuquio y una mejor organización del territorio conforme a los numerales
2.2.
y
2.5. del artículo 2° de la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, con la
finalidad de establecer el proceso de descentralización y garantizar su desarrollo ordenado y
progresivo, de acuerdo al artículo 188° de la Constitución Política del Perú.
El Plan Nacional de Demarcación y Organización Territorial para los años 2013
-
2016, aprobado
mediante Resolución Ministerial N° 289-2013-PCM, señala dentro de sus objetivos estratégicos,
contribuir a la forja de una cultura territorial y de una opinión racional y regional favorable a la gestión
eficiente del territorio que haga viable y gobernable el modelo de desarrollo sostenible territorial, lograr
el saneamiento y actualización cartográfica territorial, delimitando la gran mayoría de provincias de
nuestro territorio peruano.
La Constitución Política del Perú, plasma asimismo como idea central la defensa de la persona humana
y el respeto de su dignidad, las cuales son el fin supremo de la sociedad, así como el derecho a la vida,
a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar; de igual forma
nadie debe ser discriminado por motivo de condición económica.
No obstante, su carácter prioritario, el proceso en el Departamento de Apurimac ha avanzado muy
lentamente solamente se cuenta con una Ley de Saneamiento y Organización Territorial aprobada de
la Provincia de Andahuaylas y, a pesar del establecimiento de criterio y requisitos para conformar
unidades territoriales, existe otros incentivos de la propia legislación.
De acuerdo a lo establecido en el primer párrafo del artículo 44° de la Constitución Política del Perú,
son deberes primordiales del Estado, entre otros, defender la soberanía nacional, garantizar la plena
vigencia de los derechos humanos, proteger a la población de las amenazas contra su seguridad, y
promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado
de la Nación.
La Constitución Política del Perú, en su artículo 189°, establece que el territorio de la República está
integrado por regiones, departamentos, provincias y distritos, 3n cuyas circunscripciones se constituye
PAUL SILVIO GUTIERREZ TtOA
-
CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA
CONGRESO
"Decenio de la igualdad de opounidades para mujeres y hombres
RL
PUBLICA
"Mo del Bicentenaho del Peni; 200 años de independencia"
y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, en los términos que establece la Constitución
y la ley, preservando la unidad e integridad del Estado y de la Nación.
El numeral 7) del artículo 102° de la Carta Magna, establece que es atribución del Congreso aprobar la
demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo. De esta norma se desprende tanto la
competencia del Congreso de la República para aprobar la demarcación territorial, así como la
competencia del Poder Ejecutivo para proponerla. Asimismo, el artículo 76 del Reglamento del
Congreso de la República, establece que la presentación de las proposiciones de ley en materia de
legislación demarcatoria territorial le corresponde de manera exclusiva al presidente de la República.
La Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial establece que la Presidencia del
Consejo de ministros, a través de su Secretaría Técnica de Demarcación Territorial
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SDOT
-
PCM, es
la encargada de conducir el proceso de demarcación y organización territorial, teniendo como
competencias formar, coordinar, asesorar, supervisar y evaluar el tratamiento de todas las acciones
de demarcación territorial. Tramitando ante el Consejo de ministros, los proyectos de ley de las
propuestas que sean conformes.
De igual forma, y en concordancia con la Trigésimo Política del Estado del Acuerdo Nacional
"Eliminación del terrorismo y afirmación de la reconciliación nacional", el Estado acuerda eliminar el
terrorismo con una estrategia integral para su erradicación en un clima de paz y concordia el Perú
derrotará la pobreza y alcanzará el bienestar.
La Trigésimo Cuarta Política de Estado del Acuerdo Naciona "Ordenamiento y gestión territorial", se
compromete a impulsar un proceso estratégico, integrado, eficaz y eficiente de ordenamiento y gestión
territorial que asegure el desarrollo humano en todo el territorio nacional, en un ambiente de paz. El
Estado establecerá un sistema nacional de gestión territorial que permita armonizar los instrumentos
técnicos y normativos para coordinar las políticas nacionales, sectoriales y los planes regionales y
locales de desarrollo concertado y de ordenamiento territcrial, que contribuya a implementar las
prioridades nacionales.
En tal sentido, es necesario que el parlamento declare como zona de interés nacional y necesidad
pública la creación del distrito de Lliupapuquio, provincia de Andahuaylas, departamento de Apurimac;
a fin de que la Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Demarcación y
Organización Territorial, ejecute las acciones de demarcacióri territorial que conlleve a la creación del
distrito de Lliupapuquio y que posibilite la mejor organización del territorio, contribuyendo así a la
formalización de la economía en dicha zona y el acceso a diferentes programas sociales que darán
solución a distintos problemas como la falta de infraestructura, servicios básicos, acceso a la salud.

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