El sistema de inspección del trabajo en el Perú. Aspectos jurídicos
- Editorial:
- Palestra Editores
- Fecha publicación:
- 2020-11-26
- Autores:
-
Elmer Arce Ortíz
(Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú y Doctor en Derecho por la Universidad de Cádiz, España) - ISBN:
- 9786123251543
Descripción:
“¿Qué le falta a la Inspección Laboral peruana para ser un gran sistema de garantía de derechos?” es la pregunta que se intenta responder en este libro desde una óptica básicamente normativa. Es decir, se busca interpelar las normas jurídicas que regulan la Inspección de Trabajo y la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL), a efectos de analizar su idoneidad para crear un sistema potente y fuerte. La pretensión de este programa de estudio obliga a fijar como punto de partida el Convenio 81 OIT, sobre Inspección de Trabajo (aprobado y ratificado por Perú). Dicho Convenio concibe una Autoridad Central de Inspección con fortaleza orgánica o estructural, con un gran abanico de derechos laborales y de seguridad y salud a proteger, así como con actuaciones inspectivas y procedimientos sancionadores rápidos, imparciales y eficientes para cumplir su objetivo. De este modo, insisto, de lo que se trata es de analizar, con profundidad y detalle, las principales instituciones reguladas en la Ley General de Inspección, Ley 28806, y en la Ley de creación de la SUNAFIL, Ley 29981, con el objeto de evaluar qué tan adecuadas son estas normas y sus interpretaciones para construir un Sistema General de Inspección a imagen y semejanza del diseñado en el Convenio 81 OIT. En este sentido, el presente libro aborda el fundamento de la inspección laboral, en la organización y fortalecimiento de SUNAFIL como Autoridad Central, en las actuaciones de investigación y comprobación de los inspectores y, finalmente, en los pormenores del procedimiento administrativo sancionador, poniendo énfasis también en el estudio de la infracción y de la sanción.
Índice
- Prólogo
- Introducción
- Fundamento de la inspección laboral
- La organización del sistema de inspección peruano
- Funciones de sunafil y ambito de actuación de la inspección
- Actuaciones de la inspección del trabajo y procedimiento sancionador
- Orden de inspección e inicio de actuaciones inspectivas
- Obstrucción a la actuación inspectiva de investigación
- El desarrollo de la actuación inspectiva
- Medidas inspectivas
- Medida inspectiva
- Fin de las actuaciones inspectivas
- Otras formas de actuación de los inspectores
- Procedimiento administrativo sancionador
- Invalidez del acta de infracción y nulidad del procedimiento
- Infracciones
- Sanciones
- Procedimiento administrativo sancionador y procesos judiciales
- Bibliografía