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El reto del sistema previsional

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Por Nicolás Castillo. PeriodistaEl sistema privado de pensiones (SPP) ha cumplido 20 años en el 2014. Si bien el ahorro de los trabajadores ha contribuido con la décima parte del crecimiento de la economía de los últimos 15 años ?según cifras del IPE y Apoyo Consultoría?, su baja cobertura de aproximadamente el 15% de la Población Económicamente Activa ha cuestionado su adaptabilidad a la realidad peruana y su respectivo éxito.Richard Webb, economista destacado, ex presidente del BCR, aseveró en su columna de El Comercio que el SPP ha fracasado en su objetivo principal de asegurar la vejez del trabajador por el bajo nivel de cotización y la amplia cantidad de trabajadores que hoy están desprotegidos por esta cobertura.Si bien varios economistas coinciden con Webb en que el SPP no se ha ajustado a la realidad peruana por distintas razones, en lo que no concuerdan con él es en que haya fracasado ni que sea una de las principales causas de la informalidad de la economía.RAZONES DE LA FALTA DE AJUSTE

A decir de Webb, el SPP tiene que repensarse porque está diseñado para economías formales en que la mayoría de los trabajadores están en planilla y el Estado es competente, como sucede en Suiza y Chile. Esta es una de las razones por las que el economista asegura que se agrava la división entre lo formal y lo informal.Webb señala que el modelo fue adoptado en un periodo de la economía peruana al que califica de ?feria ultraliberal?, en el que cualquier cosa del Estado era rechazada.Afirma que el SPP es en el fondo un ?teatro del mercado?, debido a que todas las empresas están destinadas a hacer lo mismo y la única forma de competir es a través de mayores gastos comerciales financiados por las altas comisiones que paga el afiliado.?No soy un libertario a ultranza, pero para mí una opción sería olvidarse de las AFP y del sistema público y quedarte con la prioridad número uno que son los pobres extremos ancianos?, indica.Una mirada extremadamente opuesta tiene el Instituto Peruano de Economía (IPE). Miguel Palomino, director gerente de la entidad, subraya que el gran problema de la baja cobertura no es el fracaso del SPP, sino el hecho de que el Perú no está preparado para ningún sistema de seguridad social universal por la alta informalidad y el incumplimiento de la ley, de ahí que todo trabajo para aumentar la cobertura tiene que ser gradual.Argumenta que el principal responsable para que aumente la masa de afiliados al SPP y que este funcione es el...

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