Del Estado, la nación y el territorio
| Autor | Marcial Rubio Correa |
| Páginas | 107-122 |
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CAPÍTULO I
DEL ESTADO, LA NACIÓN Y EL TERRITORIO
Artículo 43.- La República del Perú es democrática, social,
independiente y soberana.
El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentraliza-
do, y se organiza según el principio de la separación de
poderes.
El Perú es una república, forma de organización alternativa a la monar-
quía en la configuración del Estado.
Durante los primeros años de la independencia, se discutió mucho sobre
la conveniencia de hacer del Perú una monarquía independiente. José
de San Martín, por ejemplo, era partidario de esta forma de gobierno.
Sin embargo, triunfó la república, que fue adoptada sistemáticamente
en todas nuestras constituciones, desde la primera independiente de
1823.
En la actualidad, existen monarquías autocráticas en varios países africa-
nos y asiáticos, pero la mayoría de ellas se van viendo obligadas a adoptar
formas más democráticas. La democracia y la monarquía parecieron
incompatibles a los seres humanos hasta hace poco tiempo, pero en el
último siglo se ha demostrado que pueden ser amalgamadas. Tal vez
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Para conocer la Constitución de 1993
el caso típico de unión de lo monárquico y lo democrático es el Reino
Unido. Asimismo, España, en su última Constitución, ha elegido un
Estado monárquico y democrático que efectivamente funciona así.
Hoy en día, repúblicas y monarquías pueden ser, entonces, democráticas
o autoritarias. Lo monárquico o republicano tiene que ver con que exista
un monarca o un presidente a la cabeza del Estado. Lo democrático o
autoritario, por su lado, se refiere a si el gobierno tiene un mandato
proveniente del pueblo y lo ejecuta así —caso de la democracia—, o si
ejerce el poder al margen de las opiniones populares y exige la obediencia
a su autoridad como principio de la organización política —caso del
autoritarismo—. En casos extremos, cuando el poder se obtiene contra
el Derecho, y se ejerce a exclusiva voluntad del gobierno y de manera
injusta, se dice que estamos ante una tiranía.
Todos estos conceptos suelen ser manejados impropiamente en el lenguaje
común. Por ello, vale la pena revisar brevemente cuáles son las definiciones
que de ellos da el Diccionario de la Real Academia de la Lengua;
- República: «Forma de gobierno representativo en que el poder reside en
el pueblo, personificado este por un jefe supremo llamado presidente».
- Monarquía: «Forma de gobierno en que el poder supremo corres-
ponde con carácter vitalicio a un príncipe, designado generalmente
según orden hereditario y a veces por elección».
- Democracia: «Doctrina política favorable a la intervención del pueblo
en el gobierno».
- Autoritarismo: «Sistema fundado en la sumisión incondicional a la
autoridad».
- Tiranía: «Gobierno ejercido por un tirano». El término tirano «aplícase
a quien obtiene contra derecho el gobierno de un Estado, y principal-
mente al que lo rige sin justicia y a medida de su voluntad».
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