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Tendencias y tribulaciones globales en la regulación minera

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Vincent
AutorJohn P. Williams
CargoSocio administrador de Duncan & Allen, Washington DC. Miembro del international Bar Association Mining Law Committee y vice-chair del international Bar Association Power Law Committee
Páginas78-101
IUS ET VERITAS 47
78
Revista IUS ET VERITAS, N° 47, Diciembre 2013 / ISSN 1995-2929
Resumen: Este artículo analiza los cambios desde 2009 hasta mediados
de 2012 en la ley, reglamentos o políticas de 16 países mineros en todo
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el derecho minero: (i) la tensión entre el control soberano y la iniciativa
privada; y (ii) la tensión entre e l derecho nacional y la naturalez a e impactos
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mayor control soberano sobre las condiciones de acceso a los recursos y
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la contratación c on proveedores y el empleo de personal nac ional, así que
una mayor participac ión local en el otorgamiento de lice ncias, el monitoreo
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pocos países, los cam bios más moderados en las legislacion es y medidas
de la mayoría de países parecen se r sostenibles en las condici ones actuales
del mercado.
Palabras clave: 
minero - Derecho com parado - Recursos naturales - Licencias - Concesiones
- Regalías
Abstract: This a rticle reviews changes f rom 2009 to mid-2012 in the mining
law, regulations or policies of 16 mining countries around the world, as
(*) Socio administrador de Duncan & Allen, Washington DC. Miembro del International Bar Association Mining Law Committee
y Vice-chair del International Bar Association Power Law Committee. Desde 1989 ha asesorado al Banco Mundial y a los
gobiernos de países en África, Asia, Latinoamérica y el Medio Oriente en reformas del derecho minero.
(**) Esta es la traducción de un artículo que fue publicado originalmente en Journal of Energy & Natural Resources Law.
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UK. © International Bar Association.
Título original: Global Trends and Tribulations in Mining Regulation. Traducción del inglés de Bruno Doig Gonzales Otoya,
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la abreviatura (NT).
(***) Este artículo está basado en información disponible al 1 de julio de 2012. Una primera versión de este artículo fue presentado
por el autor como discurso inaugural del 2do. Congresso Internacional de Direito Minerário en Salvador do Bahía, Brasil, el
2 de mayo de 2012. Una primera versión de la Figura 1 estuvo inicialmente incorporada en Mining Law Reform… Evolution
and Revelation in Devolution and Exploitation, presentado por el autor en el  
Petroleum and Mining Law and Policy en la Universidad de Dundee, Escocia.
John P. Williams(*)
Tendencias y tribulaciones globales en la
regulación minera(**)(***)
Global trends and tribulations in mining regulation
Tendencias y tribulaciones globales en la regulación minera
Global trends and t ribulations in mining regulation
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Revista IUS ET VERITAS, N° 47, Diciembre 2013 / ISSN 1995-2929
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the tension between sovereign control and individual initiative;
and (ii) the tension between national law and the local nature
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terms of trade in favor of host countries, now asser ting greater
sovereign control over the c onditions of access to resourc es and
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national procurement and hiring, and greater local participation in
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policies in a few countries, the more measured changes in the
laws and policies of mos t of the countries appear to be sus tainable
under current market c onditions.
Keywords:         
Mining Law - Comparative Law - Natural resources - Licenses
- Concession - Royalties
Se sabe que la industria minera está su jeta a un ciclo económico
considerablemente largo, caracterizado usualmente como
de boom and bust (prosperidad y caída).
Asimismo, a lo largo de la historia es posible
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derecho que regula la minería.
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entre los principios de control soberano sobre
el acceso al recurso m ineral que es patrimonio
de una nación, por una parte, y la necesidad
de incentivar la iniciativa pr ivada y la inversión
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mercados para los productos minerales,
de otra. En el transcurso de la historia, las
reformas del derecho minero han tendido
secuencialmente a favorecer una u otra de
estas tendencias.
La concepción de que los recursos minerales
situados dentro del territorio constituyen el
capital o patrimoni o de la nación como un todo,
es un legado del nacimiento del Estado-Nación
moderno y de su libert ad frente al dominio de la
monarquía hereditaria, la cual controlaba y era
propietaria de todos los recursos minerales.
El concepto moderno de la soberanía
nacional sobre ellos está intrínsecamente
interrelacionado a los conceptos de libertad
y democracia, teniendo una aceptación y un
atractivo popular generalizados.
Sin embargo, la historia ha demostrado que
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minerales en una fuente de ingres os y riqueza
requiere iniciativa, innovación e inversión en
empresas altamente riesgosas de:
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formación rocosa que los aloje;
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de los productos minerales resultantes a
los puntos de venta; y,
- Venta de dichos productos minerales en u n
mercado sujeto a competenc ia, volatilidad
de precios y tendencias cícl icas.

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