DECRETO SUPREMO N° 002-2014-MIMP - Reglamento de la Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad

Emisor:MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES
Fecha de la disposición: 8 de Abril de 2014
 
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El Peruano
Martes 8 de abril de 2014 520519
MUJER Y POBLACIONES
VULNERABLES
Reglamento de la Ley Nº 29973,
Ley General de la Persona con
Discapacidad
DECRETO SUPREMO
Nº 002-2014-MIMP
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 1 de la Constitución Política del Perú
establece que la defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad son el n supremo de la sociedad
y del Estado; asimismo, establece en su artículo 7 que la
persona incapacitada para velar por sí misma a causa de
una de ciencia física o mental tiene derecho al respeto de
su dignidad y a un régimen legal de protección, atención,
readaptación y seguridad;
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 4
de la Convención sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, aprobada
mediante Resolución Legislativa Nº 29127 y rati cada
con Decreto Supremo Nº 073-2007-RE, los Estados
Partes se comprometen a asegurar y promover el
pleno ejercicio de todos los derechos humanos y
las libertades fundamentales de las personas con
discapacidad sin discriminación alguna por motivos de
discapacidad, comprometiéndose a adoptar todas las
medidas legislativas, administrativas y de otra índole
que sean pertinentes para hacer efectivos los derechos
reconocidos en la presente Convención;
Que, la Ley Nº 29973, Ley General de la Persona con
Discapacidad, se aprobó con la nalidad de establecer el
marco legal para la promoción, protección y realización,
en condiciones de igualdad, de los derechos de la persona
con discapacidad, promoviendo su desarrollo e inclusión
plena y efectiva en la vida política, económica, social,
cultural y tecnológica;
Que, la Décima Tercera Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 29973 faculta al Poder Ejecutivo a llevar
a cabo la reglamentación de la citada Ley;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 027-2007-PCM,
se establecen como Políticas Nacionales de obligatorio
cumplimiento, en relación a la persona con discapacidad,
el respeto y la protección de sus derechos y el fomento
en cada Sector e institución pública de su contratación
y acceso a cargos de dirección; la contribución a su
efectiva participación en todas las esferas de la vida
social, económica, política y cultural del país; la
erradicación de toda forma de discriminación; y, la
implementación de medidas e caces de supervisión
para garantizar la difusión y el efectivo cumplimiento
de las normas legales que protegen a las personas con
discapacidad;
Que, con el Decreto Legislativo Nº 1098 se aprobó
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables, estableciéndose dentro
de su ámbito de competencia, entre otros, la promoción
y protección de los derechos de las personas con
discapacidad;
Que, el artículo 14 de la Ley Nº 29973, dispone que
previamente a la adopción de normas legislativas y
administrativas, políticas y programas sobre cuestiones
relativas a la discapacidad, las autoridades de los distintos
sectores y niveles de gobierno tienen la obligación de
realizar consultas con las organizaciones que representan
a las personas con discapacidad;
Que, el artículo 14 del “Reglamento que establece
disposiciones relativas a la publicidad, publicación de
Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales
de Carácter General” aprobado por Decreto Supremo
Nº 001-2009-JUS, señala que las entidades públicas
dispondrán la publicación de los proyectos de normas
de carácter general que sean de su competencia
en el Diario Oficial El Peruano, en sus Portales
Electrónicos o mediante cualquier otro medio, en un
plazo no menor de treinta (30) días antes de la fecha
prevista para su entrada en vigencia, salvo casos
excepcionales;
Que, en tal sentido, el Consejo Nacional para la
Integración de la Persona con Discapacidad, organismo
público ejecutor adscrito al Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, atendiendo a la excepción
contemplada en el artículo 14 de la Ley Nº 29973
y contando previamente con la participación de
representantes de los diferentes sectores del Gobierno
Central así como con los aportes de organizaciones
que representan personas con discapacidad, ha
formulado el Reglamento de la Ley Nº 29973, con
la finalidad de lograr, en condiciones de igualdad,
el desarrollo e inclusión plena y efectiva en la vida
política, económica, social, cultural y tecnológica de las
personas con discapacidad, a través de la promoción y
protección de sus derechos;
De conformidad con el inciso 8) del artículo 118 de
la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 29158 – Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo, el Decreto Legislativo
Nº 1098 – Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables y la Ley Nº 29973 – Ley General
de la Persona con Discapacidad;
DECRETA:
Artículo 1.- Objeto
Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 29973, Ley
General de la Persona con Discapacidad, el cual consta
de ciento diecisiete (117) artículos y dieciséis (16)
Disposiciones Complementarias Finales, que forma parte
del presente Decreto Supremo.
Artículo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado
por el Presidente del Consejo de Ministros y los (las)
Ministros(as) de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; de
Comercio Exterior y Turismo; de Cultura; de Defensa; de
Desarrollo e Inclusión Social; de Economía y Finanzas; de
Educación; del Interior; de Justicia y Derechos Humanos;
de la Producción; de Relaciones Exteriores; de Salud;
de Trabajo y Promoción del Empleo; de Transportes
y Comunicaciones; y, de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete
días del mes de abril del año dos mil catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
RENÉ CORNEJO DÍAZ
Presidente del Consejo de Ministros
MAGALI SILVA VELARDE-ÁLVAREZ
Ministra de Comercio Exterior y Turismo
DIANA ALVAREZ-CALDERÓN GALLO
Ministra de Cultura
PEDRO CATERIANO BELLIDO
Ministro de Defensa
PAOLA BUSTAMANTE SUÁREZ
Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO
Ministro de Economía y Finanzas
JAIME SAAVEDRA CHANDUVÍ
Ministro de Educación
WALTER ALBÁN PERALTA
Ministro del Interior
El Peruano
Martes 8 de abril de 2014
520520
DANIEL FIGALLO RIVADENEYRA
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
CARMEN OMONTE DURAND
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
PIERO GHEZZI SOLÍS
Ministro de la Producción
EDA A. RIVAS FRANCHINI
Ministra de Relaciones Exteriores
MIDORI DE HABICH ROSPIGLIOSI
Ministra de Salud
ANA JARA VELÁSQUEZ
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
CARLOS PAREDES RODRÍGUEZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones
MILTON VON HESSE LA SERNA
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29973,
LEY GENERAL DE LA PERSONA
CON DISCAPACIDAD
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
La presente norma tiene como objeto establecer
las disposiciones reglamentarias de la Ley Nº 29973,
nalidad de establecer las condiciones para la promoción,
protección y realización, en condiciones de igualdad, de
los derechos de las personas con discapacidad, así como
su inclusión plena y efectiva en la vida política, económica,
social, cultural y tecnológica.
Artículo 2.- Ámbito de Aplicación
El presente Reglamento es de aplicación a las
personas naturales y jurídicas de derecho público y
privado comprendidas en los alcances de la Ley Nº 29973,
Las normas previstas en el presente Reglamento
se aplican a la luz de los principios establecidos en la
Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad y su Protocolo Facultativo.
Artículo 3.- De niciones
Para la aplicación de la Ley y el presente Reglamento
se entenderán como de niciones las siguientes:
3.1 Accesibilidad: Asegurar el acceso de las
personas con discapacidad en igualdad de condiciones
con las demás al entorno físico, los medios de
transporte, la información y las comunicaciones,
incluidos los sistemas y las tecnologías de la información
y la comunicación y a otros servicios e instalaciones
abiertos al público o de uso público, tanto en zonas
urbanas como rurales, a n de que puedan vivir en
forma independiente y participar plenamente en todos
los aspectos de la vida.
3.2 Ajustes Razonables: Son las modi caciones
y adaptaciones necesarias y adecuadas requeridas
en un caso particular que, sin imponer una carga
desproporcionada o indebida, sirven para garantizar a la
persona con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad
de condiciones con los demás, de todos los derechos
humanos y libertades fundamentales.
3.3 Dignidad: Valor intrínseco de la naturaleza
humana. Principio-derecho fundante del ordenamiento
jurídico y por tanto del Estado, que garantizan un conjunto
de condiciones materiales concretas de existencia.
3.4 Diseño Universal: Diseño de productos,
entornos, programas y servicios que puedan usar todas
las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad
de adaptación ni diseño especializado1.
3.5 Educación Inclusiva: Proceso de fortalecimiento
de la capacidad del sistema educativo para llegar a todos
los educandos; por lo tanto puede entenderse como una
estrategia clave para alcanzar la educación para todos.
3.6 Espectáculo: Evento celebrado en un teatro,
circo, o en cualquier otro edi cio, local, lugar o espacio en
que se congreguen personas para presenciarlo.
3.7 Formatos y medios accesibles: Mecanismos que
garantizan la comunicación de la persona con discapacidad,
dentro de los cuales se encuentran la lengua de señas,
el sistema braille, la comunicación táctil, los Macrotipos,
la visualización de texto, los dispositivos multimedia, el
lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo,
los medios de voz digitalizados, los medios aumentativos o
alternativos de comunicación y otros modos.
3.8 Igualdad de oportunidades para la persona con
discapacidad: Principio que garantiza que los niños, niñas,
hombres y mujeres con discapacidad, en su calidad de
ciudadanos tengan los mismos derechos y obligaciones que
los demás, a n de lograr su participación plena y efectiva.
3.9 Igualdad entre el hombre y la mujer con
discapacidad: Principio basado en el enfoque de género y
la adopción de acciones positivas que garanticen la igualdad
de oportunidades y la igualdad de trato para los hombres y
las mujeres con discapacidad, proscribiendo cualquier acto,
hecho o conducta discriminatoria por razón de sexo.
3.10 Inclusión Social: Situación en la que todas las
personas puedan ejercer sus derechos, aprovechar sus
habilidades y tomar ventaja de las oportunidades que se
presentan en su medio.
3.11 Interculturalidad: Aceptación y reconocimiento
de la idiosincrasia como resultado de la diversidad
cultural e in uencia histórica, ancestral y generacional,
favoreciendo la integración y convivencia social.
3.12 Interpretación en el lenguaje de señas: Sistema
que emplea una persona oyente intérprete de lenguaje de
señas, quien se encuentra en una zona aparte, que es
enfocada en un recuadro a uno de los lados de la pantalla,
que traduce con las manos la información que recibe del
programa que se está emitiendo.
3.13 Intervención Temprana: Conjunto de servicios
interdisciplinarios que se proveen a niños que presentan
vulnerabilidades en su desarrollo o incapacidades, en el
período que transcurre desde el nacimiento hasta los 3 años
de edad, abarcando estos servicios también a sus familias.
3.14 Juegos de Lotería: Sorteo público autorizado de
dinero o bienes, entre los adquirentes de los respectivos
billetes o papeletas emitidos por sus organizadores; cuya
venta forma un fondo o pozo para el pago de los premios.
3.15 Ley: La Ley Nº 29973, Ley General de la Persona
con Discapacidad.
3.16 Macrotipos: Sistema de impresión en tinta con
caracteres ampliados.
3.17 Organismos vinculados a la administración
de Justicia y mecanismos alternativos de resolución
de con ictos: Son las Entidades que conforman el
Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Ministerio Público,
Consejo Nacional de la Magistratura, el Ministerio de
1 Conforme a lo señalado en la Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad.

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