Las smart cities o transformación digital de las ciudades en Colombia: Estado del arte
| Páginas | 130-144 |
| Fecha | 01 Marzo 2025 |
| Fecha de publicación | 01 Marzo 2025 |
| Autor | Milton Pereira,Emilio Molina,Sergio Londoño |
| Materia | Derecho Público y Administrativo |
LAS SMART CITIES O TRANSFORMACIÓN DIGITAL DE LAS CIUDADES EN COLOMBIA:
ESTADO DEL ARTE
SMART CITIES OR THE DIGITAL TRANSFORMATION OF CITIES IN COLOMBIA:
STATE OF THE ART
MILTON PEREIRA*
EMILIO MOLINA**
SERGIO LONDOÑO***
12
* Milton Pereira Blanco. Abogado y Licenciado en Filosofía. Magíster en Derecho por la Universidad del
Norte (Colombia). Especialista en Sistema Penal Acusatorio por la Universidad Católica. Especialista en
Diplomacia en Cambio Climático: Negociaciones Climáticas Internacionales por el Colegio de Biólogos
del Perú. Especialista en Derecho Contencioso.
** Emilio Rafael Molina Barboza. Abogado. Magíster en Derecho y Gestión Urbanística por la Universidad del
Rosario. Magíster en Estado de Derecho Global y Democracia Constitucional por la Universidad de Génova
(Italia) y Especialista en Derecho Urbano por la misma universidad. Cuenta con más de diez años de
experiencia representando a personas naturales, jurídicas y entidades públicas. Se ha desempeñado como
docente catedrático, y posee amplia experiencia en asuntos urbanísticos, patrimoniales, inmobiliarios, así
como en derecho administrativo y constitucional.
*** Sergio Londoño Zurek. Politólogo con énfasis en Relaciones Internacionales por la Pontificia Universidad
Javeriana. Especialista en Gobierno y Gestión Pública por la Universidad EAN y con estudios de posgrado
en Democracia y Relaciones Internacionales en la Universidad de Columbia (Estados Unidos). Ha ocupado
cargos en el sector público nacional, incluyendo funciones en el Ministerio de Relaciones Exteriores y la
Cámara de Comercio de Cartagena. Fue asesor del Presidente de la República y Director General de la
Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC-Colombia). También se desempeñó
como alcalde designado de Cartagena de Indias. Su trayectoria profesional está centrada en el diseño e
implementación de políticas públicas vinculadas a la cooperación internacional, la articulación público-
privada y el desarrollo territorial, con especial interés en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible.
RESUMEN.
Este trabajo aborda el concepto de ciudades
inteligentes y hace una revisión sobre el estado
del arte en Colombia en cuanto a las normas,
políticas y lineamientos que, en materia de
ciudades inteligentes, gobierno y transformación
digita les ha adoptado la República de Colombia.
En la actualidad no existe un documento
normativo que pretenda entrelazar el sistema
de ciudades como política de ordenamiento
territorial y las políticas de ciudades inteligentes,
las cuales, a nuestro modo de ver, tienen una
relación necesaria e indisoluble. Cuando esas
políticas actúan de manera desarticulada a
criterio de los autores, no es posible hablar de
ciudades inteligentes, sino el inicio de políticas
de transformación digital de las ciudades.
Una ciudad inteligente no se puede limitar
únicamente a las TIC y a su acceso, sino que es
(2025). Revista de Derecho Administrativo – CDA, 23, pp. 130-144.
ABSTRACT.
This paper addresses the concept of smart cities
and reviews the state of the art in Colombia
in terms of standards, policies and guidelines
on smart cities, digital government, and digital
transformation that the Republic of Colombia
has adopted. Currently there is no normative
document that seeks to intertwine the system
of cities as a land use planning policy and
smart cities policies, which in our view have a
necessary and indissoluble relationship. When
these policies act in a disjointed manner, in the
authors’ opinion, it is not possible to speak of
smart cities, but rather the beginning of policies
for the digital transformation of cities. A smart
city cannot be limited only to ICTs and their
access but is smart to the extent that it seeks
to include ICTs in land use planning processes
and land management instruments for the
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