De la Simplificación Administrativa a la Calidad Regulatoria
| Autor | Luis Ferney Moreno y William Iván Gallo Aponte |
| Cargo | Abogado por la Universidad Externado de Colombia/Abogado por la Universidad Externado de Colombia |
| Páginas | 246-271 |
246 Círculo de Derecho Administrativo
DE LA SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
A LA CALIDAD REGULATORIA
FROM ADMINISTRATIVE SIMPLIFICATION TO REGULATORY
QUALITY
Luis Ferney Moreno
Abogado por la Universidad Externado de Colombia. PhD en Derecho por la Universidad de Lovaina
(Bélgica). Magister en Derecho Económico por la Universidad de Lovaina (Bélgica). Especialista en
Tributación por la Universidad de los Andes (Colombia).
William Iván Gallo Aponte
Abogado por la Universidad Externado de Colombia, becario de la Pontifícia Universidade Católica
do Paraná, el Ministerio de Educación de Brasil y la Universidad Externado de Colombia, para cursar
estudios de maestría en Derecho Económico y Socioambiental en la Pontificia Universidade Católica
do Paraná, Brasil. Miembro fundador y vicepresidente de la Red Iberoamericana Juvenil de Derecho
Administrativo con sede en la Ciudad de México. Se desempeñó como asistente de investigación
de la Facultad de Derecho de la Universidad Externado de Colombia. Miembro del Núcleo de
Investigaciones en Políticas Públicas y Desarrollo Humano- NUPED, vinculado al Programa de Pos
graduación en Derecho de la PUCPR.
RESUMEN
Las mejoras regulatorias en el ámbito del
derecho público, constituye una herramienta
que fortalece la institucionalidad de los
procesos regulatorios. Con ese propósito,
se fundamenta como un instrumento de
simplificación administrativa, compuesto por
una serie de elementos y recomendaciones que
deben implementar todas las dependencias del
Estado para alcanzar estándares de calidad en
su actuación. Del mismo modo, representa un
concepto innovador que debe ser incorporado
en las legislaciones de los diferentes países de
manera ordenada y unificada para dar mayor
entendimiento a su propósito.
PALABRAS CLAVE: Simplificación administrativa |
Mejora regulatoria | Calidad | Análisis de impacto
normativo | Derecho administrativo.
ABSTRACT
The regulatory improvements in the field of
public law constitute a tool that strengthens the
institutional framework of regulatory processes.
With this purpose, it is based on an administrative
simplification instrument, composed of a series
of elements and recommendations that all State
dependencies must implement to achieve quality
standards in their actions. In the same way, it
represents an innovative concept that must be
incorporated in the legislations of the different
countries in an orderly and unified way to give
greater understanding to its purpose.
KEY WORDS: Administrative simplification |
Regulatory improvement | Regulatory quality |
Regulatory Impact Analysis | Administrative law
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Círculo de Derecho Administrativo
SOBRE EL ARTÍCULO
El siguiente artículo fue recibido por la Comisión de Publicaciones el 17 de octubre de 2018 y
aprobado para su publicación el 10 de junio de 2019.
SOBRE LOS AUTORES
Luis Ferney Moreno. Abogado por la Universidad Externado de Colombia. PhD en Derecho por la
Universidad de Lovaina (Bélgica). Magister en Derecho Económico por la Universidad de Lovaina
(Bélgica). Especialista en Tributación por la Universidad de los Andes (Colombia) y curso de Regulación
de Servicios Públicos en la Universidad de la Florida (Estados Unidos). Director del Departamento en
Derecho Minero Energético de la Universidad Externado de Colombia, Miembro de la Junta Directiva
de la Asociación Iberoamericana de Regulación (ASIER), Miembro de la Foro Iberoamericano de
Derecho Administrativo (FIDA) y Miembro de la Asociación Iberoamericana de Derecho de la Energía
(ASIDE).
William Iván Gallo Aponte. Abogado por la Universidad Externado de Colombia, becario de la
Pontifícia Universidade Católica do Paraná, el Ministerio de Educación de Brasil y la Universidad
Externado de Colombia, para cursar estudios de maestría en Derecho Económico y Socioambiental
en la Pontificia Universidade Católica do Paraná, Brasil. Miembro fundador y vicepresidente de
la Red Iberoamericana Juvenil de Derecho Administrativo con sede en la Ciudad de México. Se
desempeñó como asistente de investigación de la Facultad de Derecho de la Universidad Externado
de Colombia. Miembro del Núcleo de Investigaciones en Políticas Públicas y Desarrollo Humano-
NUPED, vinculado al Programa de Pos graduación en Derecho de la PUCPR.
SUMARIO
1. Introducción
2. La simplificación administrativa: Una construcción desde lo ideal hacia su necesidad en el plano material
a. La conformación del concepto de simplificación administrativa
b. Instrumentos para la eficiencia y eficacia de la simplificación administrativa
3. Calidad regulatoria (RQ)
a. Definición
b. La experiencia comparada de la calidad regulatoria
4. Instrumentos para la efectividad de la calidad regulatoria
a. La agenda regulatoria
b. Análisis de impacto normativo (AIN)
c. Abogacía de la competencia y la evaluación de impacto ex ante
d. Consulta pública
e. Expedición normativa
f. Evaluación de impacto ex post
5. Conclusiones.
6. Bibliografía.
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