Resolucion Nº D000032-2022-MML-GDU. Aprueban el Anexo - Disposiciones que integran la aplicación e implementación para la Ordenanza N° 2348-2021, Ordenanza que regula las disposiciones técnicas y procedimientos administrativos de Autorización para la Ubicación de Elementos de Publicidad exterior en los distritos de la Provincia de Lima
| Fecha | 28 Julio 2022 |
| Fecha de publicación | 28 Julio 2022 |
| Sección | Separatas de Normas Legales |
Lima, 16 de junio del 2022
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
VISTO: El Memorándum N° D00363-2022-MML-GAJ, de fecha 16 de mayo de 2022, de la Gerencia de Asesoría Jurídica, el Informe N°D00090-2022-MML-GDU-SAU-DIPEX, de fecha 23 de mayo de 2022, de la División de Anuncios y Publicidad Exterior y el Informe N° D000205-2022-MML-GDU-SAU, de fecha 27 de mayo del 2022, de la Subgerencia de Autorizaciones Urbanas, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú, establece en su Artículo 194 que los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La Municipalidad Metropolitana de Lima estando acorde con el artículo 198 de la norma referida, ejerce sus competencias dentro del ámbito de la provincia de Lima;
Que, conforme al Artículo II del Título Preliminar la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y sus modificatorias, la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las Municipalidades, radica en la facultada otorgada para ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, alineadas al ordenamiento jurídico;
Que, el artículo 83 de la Ordenanza N° 2208-MML, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones – ROF, la Gerencia de Desarrollo Urbano tiene las siguientes funciones y atribuciones: “Formular, proponer e implementar ordenanzas, acuerdos, decretos, resoluciones, directivas, instructivos, contratos, convenios y otras normas de aplicación institucional metropolitana, de acuerdo a sus competencias;
Que, mediante Ordenanza N° 2348-2021, se regula las Disposiciones Técnicas y Procedimientos Administrativos de Autorización para la Ubicación de Elementos de Publicidad Exterior en los Distritos de la Provincia de Lima, el cual entró en vigencia el 28 de Mayo del 2021;
Que, conforme con la Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ordenanza N°2348, la Gerencia de Desarrollo Urbano, o quien haga sus veces, queda facultado para emitir disposiciones que complementen la aplicación e implementación de la ordenanza mencionada;
Que, por lo expuesto, de acuerdo a lo señalado en el Informe N° D000205-2022-MML-GDU-SAU, del 27 de mayo del 2022, de la Subgerencia de Autorizaciones Urbanas mediante, el Anexo - Disposiciones y tiene como finalidad establecer precisiones para la aplicación de la citada Ordenanza, la cual se encuentra ajustada a derecho y cuenta con el debido sustento técnico normativo;
Estando en uso de las facultades otorgadas por la Ordenanza Nº 2208-MML que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones – ROF de la Municipalidad Metropolitana de Lima, la Ordenanza N° 2348, que regula las Disposiciones Técnicas y Procedimientos Administrativos de Autorización para la Ubicación de Elementos de Publicidad Exterior en los Distritos de la Provincia de Lima y por el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N°004-2019-JUS, y;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- APROBAR el Anexo - Disposiciones que integran la aplicación e implementación para la Ordenanza N° 2348-2021, Ordenanza que regula las disposiciones técnicas y procedimientos administrativos de Autorización para la Ubicación de Elementos de Publicidad exterior en los distritos de la Provincia de Lima, el mismo que forma parte de la presente Resolución.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Subgerencia de Autorizaciones Urbanas de la Gerencia de Desarrollo Urbano realizar la difusión y/o capacitación de lo dispuesto en el presente anexo; sin perjuicio de realizar las coordinaciones con los otros órganos de la Corporación Municipal que resulten vinculadas a la materia, de ser necesario.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría General de Concejo la publicación de la presente Resolución y su Anexo, en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal Institucional de la Municipalidad Metropolitana de Lima (www.munlima.gob.pe), así como, en la Plataforma Digital Única del Estado Peruano (www.gob.pe).
POR TANTO:
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
MARIO FERNANDO CASTRO VASQUEZ
Gerente
Gerencia de Desarrollo Urbano
Artículo 1. Objeto y finalidad
El presente anexo tiene por objeto establecer disposiciones de carácter aclaratorio, que integran la aplicación e implementación de la Ordenanza N° 2348-2021, que regula las disposiciones técnicas y procedimientos administrativos de autorización para la ubicación de elementos de publicidad exterior en los distritos de la provincia de Lima; teniendo como finalidad el fortalecimiento y sostenimiento de la norma referida, así como el entendimiento a favor de los administrados (personas naturales o jurídicas) sobre el cual recae su cumplimiento obligatorio.
Artículo 2. Aclaraciones de los artículos de la Ordenanza N° 2348-2021
Se establece las siguientes aclaraciones de los artículos derivados de la Ordenanza N° 2348-2021, siguiendo el orden de prelación y detalle de las gerencias involucradas, estando dentro del ámbito de su competencia y funciones, se muestra el siguiente detalle:
1. Subgerencia de Autorizaciones Urbanas - Gerencia de Desarrollo Urbano:
En lo referido a los siguientes artículos:
“Artículo 2. Ámbito de aplicación
Las disposiciones contenidas en la presente ordenanza, son de obligatorio cumplimiento para la Municipalidad Metropolitana de Lima, Municipalidades Distritales en lo que sean aplicables, y toda persona natural o jurídica de derecho público o privado delimitada en el ámbito de la provincia de Lima, con excepción del Centro Histórico de Lima”.
Se establece que la excepción referida (lo resaltado en negrita) se rige por las disposiciones de su propio marco legal que le asiste, Ordenanza N° 2195-2019.
“Artículo 5.- Definiciones
Para efectos de la presente ordenanza se aplican las siguientes definiciones:
(…)
21. Elemento de Publicidad Exterior (EPE).- Son textos, leyenda o forma de representación visual gráfica, mediante el cual se difunde, promociona o identifica a las marcas, denominaciones, servicios o actividades de carácter profesional, comercial, financiera e industrial, bienes, expresiones religiosas y organizaciones sociales, instituciones públicas o privadas e internacionales. La misma que, debe incluir para su sostenimiento una estructura o elemento físico portador.
(…)
30. Islas.- Áreas situadas entre los carriles de circulación, destinada para el control de las corrientes del tránsito en sus diferentes movimientos. Sirve como refugio de los peatones.
(…)”.
Se establece que el enunciado EPE del numeral 21 (lo resaltado en negrita) es visualizado o percibido desde la vía pública, recaído sobre los bienes de dominio público, privado y unidades móviles, dentro del ámbito de la provincia de Lima.
Asimismo, el enunciado “Islas” del numeral 30 (lo resaltado en negrita) se suma como utilidad de paraderos de buses...
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
VISTO: El Memorándum N° D00363-2022-MML-GAJ, de fecha 16 de mayo de 2022, de la Gerencia de Asesoría Jurídica, el Informe N°D00090-2022-MML-GDU-SAU-DIPEX, de fecha 23 de mayo de 2022, de la División de Anuncios y Publicidad Exterior y el Informe N° D000205-2022-MML-GDU-SAU, de fecha 27 de mayo del 2022, de la Subgerencia de Autorizaciones Urbanas, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú, establece en su Artículo 194 que los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La Municipalidad Metropolitana de Lima estando acorde con el artículo 198 de la norma referida, ejerce sus competencias dentro del ámbito de la provincia de Lima;
Que, conforme al Artículo II del Título Preliminar la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y sus modificatorias, la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las Municipalidades, radica en la facultada otorgada para ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, alineadas al ordenamiento jurídico;
Que, el artículo 83 de la Ordenanza N° 2208-MML, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones – ROF, la Gerencia de Desarrollo Urbano tiene las siguientes funciones y atribuciones: “Formular, proponer e implementar ordenanzas, acuerdos, decretos, resoluciones, directivas, instructivos, contratos, convenios y otras normas de aplicación institucional metropolitana, de acuerdo a sus competencias;
Que, mediante Ordenanza N° 2348-2021, se regula las Disposiciones Técnicas y Procedimientos Administrativos de Autorización para la Ubicación de Elementos de Publicidad Exterior en los Distritos de la Provincia de Lima, el cual entró en vigencia el 28 de Mayo del 2021;
Que, conforme con la Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ordenanza N°2348, la Gerencia de Desarrollo Urbano, o quien haga sus veces, queda facultado para emitir disposiciones que complementen la aplicación e implementación de la ordenanza mencionada;
Que, por lo expuesto, de acuerdo a lo señalado en el Informe N° D000205-2022-MML-GDU-SAU, del 27 de mayo del 2022, de la Subgerencia de Autorizaciones Urbanas mediante, el Anexo - Disposiciones y tiene como finalidad establecer precisiones para la aplicación de la citada Ordenanza, la cual se encuentra ajustada a derecho y cuenta con el debido sustento técnico normativo;
Estando en uso de las facultades otorgadas por la Ordenanza Nº 2208-MML que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones – ROF de la Municipalidad Metropolitana de Lima, la Ordenanza N° 2348, que regula las Disposiciones Técnicas y Procedimientos Administrativos de Autorización para la Ubicación de Elementos de Publicidad Exterior en los Distritos de la Provincia de Lima y por el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N°004-2019-JUS, y;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- APROBAR el Anexo - Disposiciones que integran la aplicación e implementación para la Ordenanza N° 2348-2021, Ordenanza que regula las disposiciones técnicas y procedimientos administrativos de Autorización para la Ubicación de Elementos de Publicidad exterior en los distritos de la Provincia de Lima, el mismo que forma parte de la presente Resolución.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Subgerencia de Autorizaciones Urbanas de la Gerencia de Desarrollo Urbano realizar la difusión y/o capacitación de lo dispuesto en el presente anexo; sin perjuicio de realizar las coordinaciones con los otros órganos de la Corporación Municipal que resulten vinculadas a la materia, de ser necesario.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría General de Concejo la publicación de la presente Resolución y su Anexo, en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal Institucional de la Municipalidad Metropolitana de Lima (www.munlima.gob.pe), así como, en la Plataforma Digital Única del Estado Peruano (www.gob.pe).
POR TANTO:
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
MARIO FERNANDO CASTRO VASQUEZ
Gerente
Gerencia de Desarrollo Urbano
Artículo 1. Objeto y finalidad
El presente anexo tiene por objeto establecer disposiciones de carácter aclaratorio, que integran la aplicación e implementación de la Ordenanza N° 2348-2021, que regula las disposiciones técnicas y procedimientos administrativos de autorización para la ubicación de elementos de publicidad exterior en los distritos de la provincia de Lima; teniendo como finalidad el fortalecimiento y sostenimiento de la norma referida, así como el entendimiento a favor de los administrados (personas naturales o jurídicas) sobre el cual recae su cumplimiento obligatorio.
Artículo 2. Aclaraciones de los artículos de la Ordenanza N° 2348-2021
Se establece las siguientes aclaraciones de los artículos derivados de la Ordenanza N° 2348-2021, siguiendo el orden de prelación y detalle de las gerencias involucradas, estando dentro del ámbito de su competencia y funciones, se muestra el siguiente detalle:
1. Subgerencia de Autorizaciones Urbanas - Gerencia de Desarrollo Urbano:
En lo referido a los siguientes artículos:
“Artículo 2. Ámbito de aplicación
Las disposiciones contenidas en la presente ordenanza, son de obligatorio cumplimiento para la Municipalidad Metropolitana de Lima, Municipalidades Distritales en lo que sean aplicables, y toda persona natural o jurídica de derecho público o privado delimitada en el ámbito de la provincia de Lima, con excepción del Centro Histórico de Lima”.
Se establece que la excepción referida (lo resaltado en negrita) se rige por las disposiciones de su propio marco legal que le asiste, Ordenanza N° 2195-2019.
“Artículo 5.- Definiciones
Para efectos de la presente ordenanza se aplican las siguientes definiciones:
(…)
21. Elemento de Publicidad Exterior (EPE).- Son textos, leyenda o forma de representación visual gráfica, mediante el cual se difunde, promociona o identifica a las marcas, denominaciones, servicios o actividades de carácter profesional, comercial, financiera e industrial, bienes, expresiones religiosas y organizaciones sociales, instituciones públicas o privadas e internacionales. La misma que, debe incluir para su sostenimiento una estructura o elemento físico portador.
(…)
30. Islas.- Áreas situadas entre los carriles de circulación, destinada para el control de las corrientes del tránsito en sus diferentes movimientos. Sirve como refugio de los peatones.
(…)”.
Se establece que el enunciado EPE del numeral 21 (lo resaltado en negrita) es visualizado o percibido desde la vía pública, recaído sobre los bienes de dominio público, privado y unidades móviles, dentro del ámbito de la provincia de Lima.
Asimismo, el enunciado “Islas” del numeral 30 (lo resaltado en negrita) se suma como utilidad de paraderos de buses...
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