Resolución Nº 1127-GG-ESSALUD-2019 de Seguro Social de Salud del Perú (ESSALUD), 25-07-2019

Fecha25 Julio 2019
Número de resolución1127-GG-ESSALUD-2019
EstatusVigente
Tipo de documentoDirectiva
EmisorGerencia General
á#EssaLud
"Año de la Lucha contra la Corrupción y la lmpunidad"
RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N"
Lima, 25 de julio de 2Ol9
)I27 .GG.ESSALUD-2019
VISTOS:
Las Cartas N' 1072-GCPS-ESSALUD-2018 y N' 500-GCPS-ESSALUD-2019, y los lnformes
Técnicos N" 005-GSASST-GCPS-ESSALUD-2018 y N" 05-SGSA-GSASST-GCPS-ESSALUD-
2019, de la Gerencia Central de Prestaciones de Salud; la Carta N" 2227-GCPP-ESSALUD-
2018, de la Gerencia Central de Planeamiento y Presupuesto, y la Carta N"Zllq-GCAJ-
ESSALUD-2019y el lnforme N'453 -GNM-GCAJ-ESSALUD-2019, de la Gerencia Centralde
Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, conforme al numeral 1.2 del artículo 1o de la Ley N" 27056, Ley de Creación del Seguro
Social de Salud, ESSALUD tiene por finalidad dar cobertura a los asegurados y sus
derechohabientes, a través del otorgamiento de prestaciones de prevención, promoción,
recuperación, rehabilitación, prestaciones económicas, y prestaciones sociales que
correspondan al Régimen Contributivo de la Seguridad Socialen Salud, asícomo otros seguros
de riesgos humanos;
Que, los numerales ll y lll del Título Preliminar de la Ley N" 26842, Ley General de Salud,
señalan que la protección de la salud es de interés público y es responsabilidad del Estado
regularla, vigilarla y promoverla; y toda persona tiene derecho a la protección de su salud en
los términos y condiciones que establece la ley. El derecho a la protección de la salud es
irrenunciable;
Que, el artículo 2' del cuerpo normativo citado establece que toda persona tiene derecho a
exigir que los servicios que se le prestan para la atención de su salud, cumplan con los
estándares de calidad aceptados en los procedimientos y prácticas institucionales y
profesionales;
Que, el numeral I del Título Preliminar de la Ley N" 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en relación al principio de prevención, señala que el empleador garantiza, en el centro
de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el
bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios
o se encuentran dentro del ámbito del centro de labores. Debe considerar factores sociales,
laborales y biológicos, diferenciados en función del sexo, incorporando la dimensión de género
en la evaluación y prevención de los riesgos en la salud laboral;
Que, el literal e) del artículo 2" de la Ley N' 27056 señala que, para el cumplimiento de su
finalidad y objetivos, ESSALUD formula y aprueba sus reglamentos internos, así como otras
normas que le permitan ofrecer sus servicios de manera ética, efíciente y competitiva;
Que, mediante Resolución de Gerencia General N" 14O7-GG-ESSALUD-2015, se aprueba la
Directiva N" 10-GG-ESSALUD-2015, "Norma de Bioseguridad del Seguro Social de Salud -
ESSALUD', cuyo objeto es establecer los criterios técnicos y procedimientos para la gestión y
la aplicación de las medidas de bioseguridad que contribuyan a la disminución del riesgo
biológico y la exposición de los asegurados y trabajadores durante las prestaciones otorgadas
en ESSALUD; y su finalidad proteger la salud de los usuarios, trabajadores propios y de
terceros, y visitantes, así como el medio ambiente, reduciendo el riesgo de ocurrencia de
accidentes, eventos adversos y enfermedades por agentes biológicos; realizando
procedimientos de trabajo seguros a través de la implementación de la Norma de Bioseguridad,
considerando los niveles de exposición ocupacional;
,d!MV.&r)¡i
Jr. Domingo Cueto No 120
Jesús María
Lima 11 - Perú
Tel.: 265-6000 | 265-7000
y¡'.,,n y. essal ud.qob. tt
á#rssaLud
"Año de la Lucha contra la Corrupción y la lmpunidad"
RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N" tr27 -GG-ESSALUD-2019
Que, con Resolución Ministerial No 168-201S-MINSA, se aprueba el Documento Técnico:
"Lineamientos para la Vigilancia, Prevención y Control de las lnfecciones Asociadas a la
Atención de Salud", cuyo objetivo es establecer las directrices que orienten eldesarrollo de las
intervenciones destinadas a prevenir y controlar las infecciones asociadas a la atención de la
salud, en los establecimientos de salud del país;
Que, mediante Resolución Ministerial No 1295-2018-M|NSA, se aprueba la NTS N'199-
MINSA/2018/DIGESA, Norma Técnica de Salud: "Gestión lntegral y Manejo de Residuos
Sólidos en Establecimientos de Salud, Servicios Médicos de Apoyo y Centros de lnvestigación",
cuya finalidad es contribuir a brindar seguridad al personal, pacientes y visitantes de los
establecimientos de salud (EESS), servicios médicos de apoyo (SMA) y centros de
investigación (Cl), públicos, privados y mixtos a nivel nacional, a fin de prevenir, controlar y
minimizar los riesgos sanitarios, ocupacionales y ambientales por la gestión y manejo
inadecuado de sus residuos sólidos que generan, así como disminuir el impacto negativo a la
salud pública y al ambiente que éstos producen;
Que, con Resolución de Gerencia Central de Prestaciones de Salud N" 44-GCPS-ESSALUD-
2017, se aprueba la conformación de la Comisión Técnica integrada por los representantes de
los Hospitales Nacionales Edgardo Rebagliati Martins y Guillermo Almenara lrigoyen, las Redes
Desconcentradas Sabogal y Almenara, y la Gerencia Central de Prestaciones de Salud, con la
finalidad que, entre otras actividades, actualicen la Directiva N" 1O-GG-ESSALUD-2015,
"Norma de Bioseguridad del Seguro Social de Salud - ESSALUD";
Que, mediante Resolución de Gerencia General N" 1806-GG-ESSALUD-2017, se aprueba la
Directiva de Gerencia General No 0O2-GG-ESSALUD-2017, "Normas para la Formulación,
Aprobación, Publicación y Actualización de Directivas en ESSALUD', con el objetivo de
establecer las normas y procedimientos para la formulación, aprobación, publicación y
actualización de las directivas que rigen la gestión de ESSALUD;
Que, el artículo 158o del Texto Actualizado y Concordado del Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) del Seguro Social de Salud - ESSALUD, aprobado por Resolución de
Presidencia Ejecutiva N" 767-PE-ESSALUD-2015 y sus modificatorias, establece que la
Gerencia Central de Prestaciones de Salud es el órgano de línea encargado de elaborar,
proponer, monitorear y evaluar el cumplimiento de las políticas, normas y estrategias
relacionadas con la atención integral de salud que se brindan a los usuarios a través de las
IPRESS propias, de terceros y otras modalidades, así como en salud ambiental, seguridad y
salud en eltrabajo y medicina complementaria, en el marco de las normas sectoriales;
Que, mediante Carta N" 1072-GCPS-ESSALUD-2018, la Gerencia Central de Prestaciones de
Salud remite a la Gerencia Central de Planeamiento y Presupuesto la propuesta de
actualización de la Directiva "Norma de Bioseguridad del Seguro Socialde Salud - ESSALUD",
aprobada por Resolución de Gerencia General N'1407-GG-ESSALUD-2015; y con Carta N"
SO0-GCPS-ESSALUD-2019, remite a la Gerencia Centralde Asesoría Jurídica, la versión final
del proyecto de actualización de la citada Directiva, cuyo objeto es promover la aplicación de
los principios y criterios técnicos de bioseguridad en el desarrollo de actividades de riesgo
biológico en las IPRESS de las redes prestacionales, redes asistenciales, Centro Nacional de
Salud Renal e lnstituto Nacional Cardiovascular de ESSALUD a nivel nacional; y su finalidad
es proteger al personal de salud, pacientes, visitantes y comunidad, de contraer infecciones
transmisibles por la exposición o contacto directo con agentes biológicos, asícomo la afectación
al medio ambiente; a través de la gestión del riesgo biológico y prácticas de trabajo seguras,
cumpliendo con las precauciones estándares de bioseguridad, propiciando que el cuidado de
la salud sea ecológicamente sostenible;
Jr. Domingo Cueto No 120
Jesús María
Lima 11 - Perú
Tel.: 265-6000 I 265-7000
wl'vw.essalud.gob. pe
*#Essatud
"Año de la Lucha contra la Corrupción y la lmpunidad"
RESoLUcTóru oe cERENcTA GENERAL N" LL27 .GG-ESSALUD-2019
Que, en los lnformes Técnicos de Vistos, la Gerencia Central de Prestaciones de Salud señala
que la Directiva N" 10-GG-ESSALUD-2015, "Norma de Bioseguridad del Seguro Social de
Salud - ESSALUD", amerita una actualización y precisión, fundamentalmente en los aspectos
relacionados al aislamiento hospitalario y precauciones ante las diferentes vías de acceso de
los gérmenes infecciosos, así como debe incluir el término "lnfecciones Asociadas a la Atención
de Salud" (IAAS), en lugar del término "lnfecciones lntrahospitalarias", incorporar la
normatividad institucional recientemente aprobada con relación al proceso de higiene de
manos; realizar actualizaciones y/o modificaciones que obedecen a lo normado técnicamente
por el Ministerio de Salud, respecto a las IAAS, gestión de manejo y residuos sólidos en los
establecimientos de salud, servicios médicos de apoyo y centros de investigación. Asimismo,
señala que el proyecto de directiva se realiza en base al Plan Estratégico lnstitucional20lT-
2021 que como objetivo estratégico 1 indica "Brindar servicios preventivos y recuperativos a
satisfacción de los asegurados", lo que implicaría una mejora en el trato del asegurado y el
desarrollo en los trabajadores de la institución de una cultura de atención al asegurado, lo que
trae implícito la aplicación de los principios y criterios de bioseguridad en la atención de los
asegurados y sus derechohabientes;
Que, mediante Carta de Vistos, la Gerencia Central de Planeamiento y Presupuesto manifiesta
que la propuesta de Directiva remitida por la Gerencia Central de Prestaciones de Salud ha
implementado las observaciones y precisiones que fueron formuladas por su Gerencia de
Organización y Procesos, por lo que corresponde remitir a la Gerencia Central de Asesoría
Jurídica el proyecto de documento institucional para la opinión legal correspondiente, en el
marco de la Directiva de Gerencia General N' 002-GG-ESSALUD-2017, "Normas para la
Formulación, Aprobación, Publicación y Actualización de Directivas en ESSALUD";
Que, con Carta e lnforme de Vistos, la Gerencia Central de Asesoría Jurídica encuentra viable
eltrámite de aprobación del proyecto de actualización de la Directiva "Norma de Bioseguridad
del Seguro Social de Salud - ESSALUD", la misma que conforme al numeral 7.1.8 de la
Directiva de Gerencia General No O02-GG-ESSALUD-2017, "Normas para la Formulación,
Aprobación, Publicación y Actualización de Directivas en ESSALUD", aprobada por Resolución
Gerencia General N' 1806-GG-ESSALUD-2017, responde a cambios en los dispositivos
aplicables y cambios organizacionales; *qiendo la formulación y el sustento técnico de
contenido responsabilidad de la Gerencia Central de Prestaciones de Salud, de acuerdo a
las funciones establecidas en el Texto Actualizado y Concordado del Reglamento de
Organización y Funciones de ESSALUD, aprobirJo por Resolución de Presidencia Ejecutiva N'
767-PE-ESSALUD-201 5 y sus modificatorias;
Que, conforme a lo señalado en el literal b) delartículo g" de la Ley N" 27056, es competencia
del Gerente General dirigir el funcionamie, ro de la lnstitución, emitir las directivas y los
procedimientos internos necesarios, en con,ordancia con las políticas, lineamientos y demás
disposiciones del Consejo Directivo y del Pt,;sidente Ejecutivo;
Con los vistos de las Gerencias Central s de Prestaciones de Salud, de Operaciones, de
Planeamiento y Presupuesto, y de Asesc, ra Jurídica; y
Estando a lo expuesto, y en uso de las .,tribuciones conferidas;
SE RESUELVE:
1. APROBAR la Directiva de Gerei',uia General N" 19 -GGPS-ESSALUD-2019, "Normas de
Bioseguridad del Seguro Socir,l de Salud - ESSALUD" que en Anexo forma parte de la
presente Resolución.
Jr. Dom¡ngo Cueto No 120
Jesús María
Lima 11 - Perú
Tel.: 265-6000 I 265-7000
www.essalud.qob.¡;e

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