Resolución Nº 0916-2023-TCE-S6, Tribunal de Contrataciones del Estado, 20 de febrero de 2023

Número de resolución0916-2023-TCE-S6
Fecha20 Febrero 2023
EmisorTribunal de Contrataciones del Estado
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 0916-2023-TCE-S6
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Sumilla:“(…) es pertinente resaltar que, para acreditar la
existencia de una causa justificada, debe probarse
fehacientemente que concurrieron circunstancias que
hicieron imposible física o jurídicamente la
formalización del Acuerdo Marco o que, no obstante
haber actuado con la diligencia ordinaria, le fue
imposible al Adjudicatario formalizar el mismo debido
a factores ajenos a su voluntad.
Lima, 20 de febrero de 2023.
VISTO en sesión del 20 de febrero de 2023, de la Sexta Sala del Tribunal de
Contrataciones del Estado, el Expediente N° 5339/2021.TCE, sobre el procedimiento
administrativo sancionador generado contra la empresa TAFERR CONSTRUCTOR S.A.C. -
TAFERR S.A.C.; por su supuesta responsabilidad al haber incumplido injustif icadamente
con su obligación de formalizar el Acuerdo Marco IM-CE-2018-3, convocado por la
CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS PERÚ COMPRAS; infracción tipificada en el Literal b)
del numeral 50.1 del artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado, del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 30225, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF y,
atendiendo a lo siguiente:
I.ANTECEDENTES:
1.A través de la Resolución Jefatural N° 015-2016-PERÚ COMPRAS, se estableció el
18 de marzo de 2016 como fecha de inicio de las operaciones y funciones de la
Central de Compras Públicas - Perú Compras.
El 28 de marzo de 2019, la Central de Compras Públicas - Perú Compras, en lo
sucesivo la Entidad, convocó el Procedimiento de incorporación de nuevos de
proveedores en los Catálogos Electrónicos del Acuerdo Marco IM -CE-2018-3, en
adelante el Procedimiento, aplicable a:
En la misma fecha, Perú Compras publicó en su portal web
(www.perucompras.gob.pe), entre otros, los siguientes documentos asociados a
la convocatoria:
Firmado digitalmente por SIFUENTES
HUAMAN Mariela Nereida FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 20.02.2023 17:34:44 -05:00
Firmado digitalmente por PONCE
COSME Cecilia Berenise FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 20.02.2023 17:36:22 -05:00
Firmado digitalmente por ALVAREZ
CHUQUILLANQUI Roy Nick FAU
20419026809 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 20.02.2023 17:37:10 -05:00
Tribunal de Contrataciones del Estado
Resolución Nº 0916-2023-TCE-S6
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Documentación estándar asociada para la incorporación de nuevos
proveedores en los catálogos electrónicos de acuerdos marco vigentes-
bienes -tipo I.
Anexo N° 01 IM-CE-2018-3 Parámetros y condiciones para la incorporación
de nuevos proveedores- Incorporación N° 01, en adelante, los Parámetros.
Debe tenerse presente que el Procedimiento se sujetó a lo establecido en el Texto
Único Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado - Ley N° 30225, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF
1
, en adelante el TUO de la Ley y su
Reglamento aprobado con Decreto Supremo N° 344-2018-EF, en adelante, el
Reglamento.
Desde el 29 de marzo al 21 de abril de 2019, se llevó a cabo el registro de
participantes y presentación de ofertas; asimismo, el22 y el 23 de abril de 2019 se
llevó a cabo la admisión y evaluación de ofertas, respectivamente. El 30 de abril
de 2019 se publicaron los resultados de la evaluación de ofertas presentadas en el
Procedimiento en la plataforma del SEACE y en el portal web de la Central de
Compras Públicas - Perú Compras.
La Entidad efectuó la suscripción automática del Acuerdo Marco adjudicado el 13
de mayo de 2019, en virtud de la aceptación efectuada en la declaración jurada
realizada por los postores en la fase de registro y presentación de ofertas.
2.Mediante Oficio N° 000187-2022-PERÚ COMPRAS-GG
2
del 3 de agosto de 2021,
presentado en la misma fecha a través de la Mesa de Partes Virtual del OSCE y
registrado el 16 de agosto de 2021, la Entidad puso en conocimiento del Tribunal
de Contrataciones del Estado, en lo sucesivo el Tribunal, que la empresa TAFERR
CONSTRUCTOR S.A.C. - TAFERR S.A.C. (con R.U.C. N° 20603518293), en adelante
el Adjudicatario,habría incurrido en causal de infracciónal incumplir con su
obligación de formalizar acuerdo marco, en el marco del Procedimiento.
Es así que, adjuntó el Informe N° 000286-2022-PERÚ COMPRAS-OAJ
3
del 27 de
julio de 2022, mediante el cual la Entidad señaló lo siguiente:
La Dirección de Acuerdos Marco, enadelante la DAM, aprueba el
Procedimiento de incorporación de nuevos proveedores de los Catálogos
1
Recoge las modificatorias aprobadas mediante Decreto Legislativo N° 1341 y N° 1444.
2
Obrante a folio 3 del expediente administrativo.
3
Obrante a folios 4 al 10 del expediente administrativo.

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