Resolución nº 021-2016-OEFA/TFA-SEPIM, Tribunal de Fiscalización Ambiental, 13-06-2016
| Número de resolución | 021-2016-OEFA/TFA-SEPIM |
| Fecha | 13 Junio 2016 |
| Emisor | Sala Especializada en Pesquería e Industria Manufacturera |
PERÚ Min iste rio O rganismo de Evaluación y Tribunal de
del Amb iente Fiscalización Ambie ntal - OEFA Fiscalización Ambien tal
Tribu nal de Fiscalización Amb ien tal
Sala Especializ ada en P esquería e Industria Manufacturera
RESOLUCIÓN N° 021-2016-C)EFA/TFA-SEPIM
EXP EDIENT E N° 560 -20 13-OEF A/D FSA I/PAS
ADMIN ISTRA DO ARM ADORE S Y CONGE LADOR ES DEL P ACÍFICO S.A.
SEC TOR : PESQ UER ÍA
APE LACIÓ N : RE SOLUC IÓN DIRECT ORAL N° 81 8-2015 -OEFA/DFSAI
SUM ILLA: “Se confi rma la Res olu ción D irec toral N° 818-2 015 -OE FA/DF SAI del 31
de a gos to de 2 015 a tr avés de la c ual se d ecla ró i mpr oce dente el r ecur so de
rec on side ración int erpu esto po r Arm adore s y Con gela dor es d el Pa cífic o S.A.
con tra la R esolu ción Di rec tora l N° 48 9-2 01 5-O EFA /DFSA l d el 27 de may o de 201 5,
po r med io de la cua l se decla ró la exist enci a de re spo nsab ilid ad adm inis trati va
po r pa rte de la referi da em presa po r n o pres en tar los Man ifiesto s de Man ejo de
Res iduos Sóli dos Peligro sos en el m es de ag osto del año 2012, lo cua l g eneró el
inc um plim iento de lo d ispu esto en e l artíc ulo 3 7° de la Ley N ° 27314, Ley Gene ral
de Re siduo s Só lidos y en el art ículo 430 del Regla mento de la L ey Gene ral de
esid uos S ólidos ap rob ado por Dec reto S upremo N ° 0 57-2 004-PC M, y con figuró la
infr acc ión previs ta en el n um eral 118 del artíc ulo 134° del Regla mento de la Ley
Gen eral de Pe sca, apro bado p or De creto Suprem o N° 012-2 001 -PE”.
Lima, 13 de jun io de 2016
ANT ECEDE NT ES
Arm adores y Con geladore s del Pacífico S. A.1 (en adelante, Arc opa) es titular de
la licencia de operación de una planta de congelad o de producto s hidrob iológ icos
con una capacidad instalad a de 125 t/día2, y de una planta de harina de pescado
residu al con una cap acidad in stalada de 10 t/h 3, ubicadas en el establec imiento
industrial p esquero situ ado en Av enida A, N° 4041, M anzana F, Lote 1, Zona
Industrial II, d istrito y prov incia de Paita, depa rtament o de Piura (en adelante,
EIP).
‘dé ___________________________________________
1 Reg istro Únic o de Con tribuy ente N° 2016 02727 84.
Dicha licen cia fue oto rgada a tr avés de la Reso lución Direc toral N° 0 20-99 -PE/ DNP de l 4 d e marzo d e 1999 y
mod ificad a p or R esolu ción Dire ctoral N° 502-2 007- PRO DUC E/DG EPP .
3 Dicha l icenci a f ue otorgad a media nte la Resolu ción Di rectora l N° 50 2-20 07-P ROD UCE /DG EPP del 16 de
nov iembr e de 2 007, precisá ndos e que la mis ma e s excl usiva ment e para el pro cesa mien to de los resi duos y
pes cado desc artad o p rove niente s de su planta de con gelad o de pro ductos hid robio lógico s.
2. Med iante O ficio N° 189-201 2-PRODUC E/DGS P-Dia del 7 de dicie mbre de 20124,
la Direcció n G eneral de So stenibilidad P esqu era (en a delan te, DG SP) del
Ministerio de la Pro ducción (en adelante, Produc e) re mitió a la Dirección de
Supervis ión (en a delante, DS) del O rganism o de Evaluació n y Fis calización
Am biental (en adelante, O EFA) una relación de e stablec imiento s indus triale s
pesq ueros que, hasta el 30 de novie mbre de 2012, no habrían cu mplido con
presen tar los Manifiestos de Manejo de Residuos Sólido s Pelig rosos
corresp ondien tes al año 2 012, en tre los c uales se enc ontr aba n las p lanta s de
congela do de p roducto s h idrobioló gicos y de harina de pes cado re sidual de
titula ridad de Arc opa.
3. Del aná lisis del Ofi cio N° 189-2 012-PR ODUCE/DGSP -Dia, la DS deter minó que,
en efecto, Arco pa no habría cump lido con presentar los Man ifiestos de Manejo de
Residuos Só lidos Peligroso s correspondie ntes al a ño 2012, tal como consta en el
Informe N° 0 0033-20 13-OEF A/DS del 11 de marzo de 2013 (en adelan te, Informe
de Sup ervis ión)5 y en el Informe Técni co Acusa torio N° 23 2-2 013 -OE FA/DS del 2
de ago sto de 201 36, c omplem entado con el In forme Técn ico Acusa torio N° 301 -
201 3-OEF A/DS del 24 de s etiembre del mismo año7 (en adela nte, ITA).
4. Sob re la base del Info rme de Su pervisión y del ITA, me diante Re solución
Sub dire ctor al N° 1116- 201 3-O EFA /DFSAI/SD I del 28 de no viem bre de 20138, la
Subdirecció n de Instrucció n e Inv estig ación (en adelante, SDI) de la Direcc ión de
Fisca lización, Sanción y Aplica ción de Incentiv os (en adelante, DFSAI ) del OEFA,
disp uso el inicio de un procedim iento admin istra tivo sanc ionado r contra Arcopa.
5. Luego de la evalu ación de los de scargos p resenta dos p or el a dministra do9, la
DFSAI emitió la Resoluc ión Director al N° 4 89-20 15-OE FA/DF SAI10 del 27 de
mayo de 201 5, a travé s de la cual decla ró la e xistencia de r esp onsa bilidad
adm inistrativa por parte de Ar copa11, co nfor me se det alla en el Cuadr o N° 1 a
con tin ua ció n12:
Foja s 1 a 13.
Foja s 1 a 15.
Fojas 16 a 20.
Fojas 23 a 26 .
Fojas 32 a 36 . D icho acto adm inist rativo fue no tificad o el 9 de dic iemb re de 201 3 ( foja 37).
Pres enta dos med iante es crito del 23 d e dic iemb re d e 20 13 (fojas 38 a 43).
Fojas 58 a 66 . D icho acto adm inist rativo fue no tificad o el 22 de jul io d e 20 15 (foja 67).
En virtud de lo dispue sto en el artículo 19° de la Ley N° 3 0230, Le y qu e e stabl ece med idas tribu tarias ,
simp lifica ción de pro cedim ient os y per miso s pa ra la prom oció n y dina miza ción de la in versió n en el pafs:
LEY N° 30 230, Ley q ue est able ce med idas tr ibuta rias, s imp lifica ción d e proc edim iento s y p ermi sos par a
la prom oció n y din ami zació n de la i nvers ión en el país, pub licad a e n el diar io o ficial El Peru ano el 12 d e julio
de 2014.
Artí culo 19 °.- P rivil egio de la p reven ción y c orrec ción de las con duc tas infrac toras
En el m arco de un enfo que pre vent ivo de la p olítica am bien tal, esta bléc ese un plazo de tres (3) año s c ontad os a
part ir de la vig enci a d e la prese nte Ley, d urant e el c ual el Orga nism o de Eva luació n y Fi scaliz ación A mbie ntal -
OEF A p rivileg iará las ac cion es or ienta das a la pre venció n y correc ción de la co nduc ta in fracto ra en materia
amb ienta l.
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