Regulación vs. Desregulación en la gestión socioambiental en Chile: Una batalla constante
| Autor | Ximena Salinas & Patricio Segura |
| Cargo | Comité pro Defensa de la Flora y Fauna (CODEFF) - Corporación Privada para el Desarrollo de Aysén |
| Páginas | 49-67 |
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Regulación vs. desregulación en la gestión
socioambiental en Chile: Una batalla constante
XIMENA SALINAS
Comité pro Defensa de la Flora y Fauna (CODEFF)
PATRICIO SEGURA
Corporación Privada para el Desarrollo de Aysén
RESUMEN: Este artículo se centra en la forma en que la ciudadanía ha batallado en
Chile por la construcción de un país con mejores y mayores estándares socioambientales,
a través de distintos mecanismos de incidencia y desarrollo de una institucionalidad
ambiental. Tal trabajo, que se ha profundizado desde la década de los 60, ha colisionado con
el actual paradigma neoliberal extractivista que se ha implantado en Chile (y todo el mundo,
particularmente en América Latina) desde los años 70 a través de la dictadura de Augusto
Pinochet, que luego fue eficientemente mantenido por los gobiernos de centro izquierda de
la Concertación de Partidos por la Democracia y de derecha de la Alianza por Chile.
Este proceso se ha fortalecido a través de la institucionalidad política y de la
cooptación social que ha avanzado en distintas áreas asociado a sectores productivos
(energía, agroindustria salmonera, minería, modelo forestal). Sin embargo, en los últimos
años se ha producido un despertar social continuador de luchas locales desde los territorios,
con énfasis en lo socioambiental, que han impulsado una serie de cambios que buscan trocar
el modelo extractivista en distintos niveles: organización territorial, incidencia política e
institucional y cambios normativos.
Este texto abordará los procesos históricos de institucionalidad ambiental y
fortalecimiento de la participación ciudadana, así como los aspectos críticos actuales: el
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, leyes sectoriales relevantes, políticas públicas
en proceso y una conclusión sobre cuáles son las estrategias y acciones necesarias para
continuar el trabajo en beneficio de un marco institucional de mayor representatividad y
responsabilidad socioambiental.
Palabras clave: medioambiente, chile, participación ciudadana, conflictos ambientales,
neoliberalismo
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Ximena Salinas / Patricio Segura
Tittle: Regulation vs. deregulation in social and environmental management in Chile:
A constant battle
ABSTRACT: This article focuses in the way citizens in Chile had faced the need to
construct a country with better social and environmental standards, by diverse actions to have
a strong environmental institutionality. These efforts, which have been more profound since
the 60’s, had crashed with the present extractivist/neoliberal paradigm that was implanted
in the early 70’s in Chile (and in all the World, particularly in Latin America) by Augusto
Pinochet Dictatorship. This social and economic model was maintained by the center-left
Coalition (Concertación de Partidos por la Democracia), and right winged government
(Alianza por Chile).
This process has been strengthened by the political institutionality and social
cooptation that has been done in diverse productive areas (energy, agriculture, salmon
farming, mining, forestry). Nevertheless, in recent years there has been a social awakeing, as
a continuity of the local fights done byt the territories, focused in environmental issues. This
phenomenon, has torced to series of changes that seek to transform the extractivist model in
diverse levels: territorial organization, political and institutional effect, law changes.
Keywords: Environment, Chile, Citizen Participation, Environmental Conflicts,
Neoliberalism
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