Regulación e Innovación Tecnológica: apuntes para una revisión de la Protección al Consumidor en los Servicios Públicos de Telecomunicaciones
| Autor | Alejandro Moscol Salinas |
| Cargo | bogado. Magíster en Regulación de los Servicios Públicos por la Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Páginas | 175-182 |
175Círculo de Derecho Administrativo
Regulación e Innovación Tecnológica: apuntes para una revisión de la Protección
al Consumidor en los Servicios Públicos de Telecomunicaciones
Alejandro Moscol Salinas
Regulación e Innovación Tecnológica: apuntes
para una revisión de la Protección al Consumidor
en los Servicios Públicos de Telecomunicaciones
Alejandro Moscol Salinas*
SUMILLA
La innovación tecnológica en el sector de las telecomunicaciones tiene un amplio desarrollo y por
ello constituyen un mercado atractivo para las empresas con el fin de brindar diferentes servicios a los
consumidores. En las telecomunicaciones, la innovación tecnológica se encuentra relacionada al principio
de mutabilidad, buscando un óptimo nivel de satisfacción general por parte de las empresas, pero sin
apartar la intervención del Estado mediante la regulación de las relaciones con el consumidor. En el
presente trabajo el autor analiza las implicancias de la innovación tecnológica en las telecomunicaciones
como un factor relevante a tomar en cuenta en el estudio de las relaciones entre las empresas operadoras
y los consumidores.
1. Introducción: la tecnología y la
innovación en los Servicios Públicos de
Telecomunicaciones
La tecnología puede definirse como el
conjunto de teorías y técnicas que permiten el
aprovechamiento del conocimiento científico1.
El desarrollo de la tecnología ha permitido
que los seres humanos podamos sobrevivir y
transformar nuestro entorno y mejorar nuestra
calidad de vida. La capacidad de comunicación
entre los seres humanos no ha sido la
excepción, con los importantes desarrollos
científicos y tecnológicos que han beneficiado
a las telecomunicaciones.
Los avances científicos en el conocimiento del
tratamiento, organización y diseminación de las
informaciones y comunicaciones han logrado el
desarrollo de nuevas tecnologías, por ejemplo, el
protocolo TCP/IP2, que facilita una gestión más
eficiente de las redes de telecomunicaciones y el
funcionamiento de internet.
Este desarrollo tecnológico aplicado en las
telecomunicaciones se manifiesta a su vez en los
nuevos servicios de los que se pueden beneficiar los
consumidores mediante la utilización de equipos
terminales. Por ejemplo, la evolución de los
equipos terminales para servicios públicos móviles3
ha permitido que los usuarios no solo puedan
realizar comunicaciones de voz, sino también de
datos (imágenes, vídeos, información en general),
inicialmente mediante el sistema de mensajes de
texto (SMS), luego mensajes multimedia (MMS)
y ahora acceder a internet y utilizar incluso los
diversos servicios que internet facilita. Se afirma así
que el teléfono móvil se encuentra en la intersección
de tres industrias en rápido crecimiento: es un
dispositivo comunicacional, una computadora
* Abogado. Magíster en Regulación de los Servicios Públicos por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Lo expuesto en el
presente artículo es de mi exclusiva responsabilidad y no involucra de forma alguna a la institución en la que trabajo.
1 Diccionario de la Lengua Española. Vigésima segunda edición.
http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=tecnología (17.04.2011).
Otras definiciones de esta fuente son: conjunto de los instrumentos y procedimientos industriales de un determinado sector o
producto, tratado de los términos técnicos, lenguaje propio de la ciencia o de un arte.
2 El protocolo TCP/IP (Transmission Control Protocol/Internet Protocol). Protocolo de control de transmisión/Protocolo de Internet.
Nombre de los protocolos que especifican cómo se comunican las computadoras en Internet. SCHIFER, Claudio y PORTO,
Ricardo. Diccionario Jurídico Enciclopédico de los Medios de Comunicaciones. Primera Edición. Buenos Aires: Universitas.
2004. p. 329.
3 Dentro de los servicios públicos móviles se puede citar a los servicios de telefonía móvil, comunicaciones personales, canales
múltiples de selección automática (troncalizado).
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