Reforma procesal o cambio de código: Una mirada fiscal desde el distrito de Lima Este

AutorNoelia Diaz Cubas
CargoFiscal Provincial Penal Ministerio Público
Páginas91-105
noelia_jlp1000@hotmail.com
VOX JURIS, Lima (Perú) 38 (1): 91-105, 2020
VOX JURIS (38) 1, 2020
REFORMA PROCESAL O CAMBIO DE CÓDIGO: UNA MIRADA FISCAL
DESDE EL DISTRITO DE LIMA ESTE
PROCEDURAL REFORM OR CODE CHANGE: A TAX LOOK FROM THE
DISTRICT OF LIMA ESTE
Noelia Díaz Cubas
Fiscal Provincial Penal
Ministerio Público
noelia_jlp1000@hotmail.com
Perú, Lima
Recibido: 15 de noviembre de 2019 Aceptado: 18 de noviembre de 2019
SUMARIO
• Introducción.
• Aspectos que debe comprender la reforma
procesal penal.
• Reforma e implementación del nuevo
modelo procesal penal en el distrito de
Lima Este.
• Situación actual del distrito de Lima Este.
• Conclusiones.
INTRODUCCIÓN
Cada vez que hemos tenido la oportunidad de
revisar un artículo, escuchar un comentario o
leer la introducción de una obra sobre la reforma
procesal penal, es común encontrar la siguiente
frase: “No cabe duda que la implementación
cambio de gran envergadura”.
Estaarmación recurrente,contrastada conla
realidad revela que los actores que participan
en la reforma del procesal penal no han
internalizadolo quesignicaeste proceso,es
decir, que no se trata de un simple cambio de
código, sino que implica dejar atrás prácticas
tradicionales, signica un nuevo paradigma,
una nueva forma de ver las cosas.
Y surge entonces la interrogante si los
responsables del cambio de “gran envergadura”
tienen idea de lo que en su momento señalara
Alberto Binder (2016) sobre los aspectos que
comprenden una reforma procesal penal. El
profesor argentino señaló al respecto:
Se trata de poner en marcha garantías
constitucionales impostergables: la reforma
es, antes que nada, un procedimiento técnico
de concreción de esas exigencias sociales
y constitucionales. Los países deben llevar
adelante estas reformas dentro de los programas
de modernización del Estado democrático.
(Pág. 66)
El proceso de reforma de la justicia penal toma
nota de ese fenómeno histórico y plantea de
entrada la multidimensionalidad del proceso
de cambio. No se debía tratar de un simple
cambio de leyes, sino de un proceso complejo
que actuara también sobre la dimensión
administrativo-gerencial, sobre la incorporación
informática,sobrelosperlesdelosoperadores
y su capacitación, sobre el diálogo con la
sociedad, etcétera. (Pág. 69)
Lo dicho por el maestro argentino, nos deja
el desasosiego que, no obstante, el código
procesal penal del 2004 se viene aplicando
progresivamente desde el año 2006 en nuestro
país, aún no hemos aprendido lo que implica
la reforma del modelo procesal penal, tarea
compleja que nos lleva a preguntarnos cuales
son esos aspectos que debe comprender una
reforma.
ASPECTOS QUE DEBE COMPRENDER
LA REFORMA PROCESAL PENAL
Empezaremos señalando que, si
verdaderamente se desea cambiar el sistema
procesal penal, este cambio debe ser radical,
implica adecuar el proceso penal a las
exigencias propias de un Estado Constitucional
y Democrático de Derecho, al mismo tiempo,
https://doi.org/10.24265/voxjuris.2020.v38n1.05

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