Industrias extractivas y pueblos indígenas. La socialización de las normas internacionales

AutorLuis Rodríguez-Piñero Royo (España)
Páginas93-119
Industrias extractivas y pueblos indígenas
RESUMEN: Este artículo analiza las estrategias empleadas por la red de derechos indígenas
ante el impacto de las industrias extractivas dentro de un esquema de emergencia y difusión de
normas internacionales y de socialización de estas normas por parte de los actores estatales.
El artículo argumenta que los casos de explotación de recursos en comunidades específicas
y sus devastadores impactos para la supervivencia cultural y material de estas comunidades
han servido tanto de fuentes de información para legitimar las demandas internacionales
de reconocimiento como para exigir responsabilidades morales o jurídicas. Sin embargo, el
reconocimiento de los derechos indígenas en las normas internacionales no se ha visto tra-
ducido en una clara socialización de estas normas por parte de los Estados. En este sentido,
el artículo intenta dilucidar algunos de los factores que limitan la socialización de las normas
internacionales relativas a los pueblos indígenas en el contexto de las Industrias Extractivas
(IE), con miras a propiciar una reflexión en torno a las estrategias empleadas para conseguir
este objetivo.
Palabras clave: Pueblos indígenas/ industrias extractivas/ redes transnacionales de de-
fensa/ socialización/ normas internacionales.
TITLE: Extractive industr ies and indigenous p eoples: Socializatio n of International
regulations.
ABSTRACT: This article analyzes the strategies used by the network of indigenous rights
regarding the impacts of extractive industries within an emergency scheme and dissemination
of international regulations and socialization of these regulations by state actors. This article
argues that the cases of resource exploitation in specific communities and their devastating
impacts for the cultural and material survival of these communities have served both as in-
formation sources to legitimize international demands of recognition and to demand moral
or judicial responsibilities. However, the recognition of indigenous rights in international
regulations has not resulted in a clear socialization of these regulations by the States. In this
sense, the article tries to clarify some of the factors which limit the socialization of international
regulations regarding indigenous peoples in the context of Extractive Industries (EI), with the
objective of fostering reflection of the strategies used to obtain this purpose.
Keyword: Indigen ous peoples/ extractive industries/ multinational defense networks/
socialization/ international regulations
INDUSTRIAS EXTRACTIVAS Y PUEBLOS INDÍGENAS.
LA SOCIALIZACIÓN DE LAS NORMAS INTERNACIONALES*
LUIS RODRÍGUEZ-PIÑERO ROYO
Profesor de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Sevilla
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Luis Rodríguez-Piñero Royo
I. INTRODUCCIÓN: EMPRESAS EXTRACTIVAS, PUEBLOS INDÍGENAS
Y NORMAS INTERNACIONALES
Son muchas las comunidades humanas afectadas por las actividades de las IE
en todo el mundo. En el caso de los pueblos indígenas, la escala de los impactos de
dichas industrias es apabullante. La explotación de los recursos no renovables en los
territorios tradicionales indígenas, que coinciden con las últimas fronteras de expan-
sión de las IE, deja tras de sí, con pocas excepciones, un saldo de desastres ambien-
tales, despojo de tierras y recursos, desplazamientos forzados, violencia y abusos de
toda índole. En la medida en que los pueblos indígenas mantienen estrechos vínculos
culturales y espirituales con sus territorios tradicionales que van más allá del mero
sustento material, el impacto de las IE se traduce a veces en pérdidas de culturas,
lenguas y conocimientos tradicionales que nunca podrán ser reemplazados1.
Mientras que las actividades extractivas suponen, sin lugar a duda, uno de
los mayores focos de violación de los derechos humanos de los pueblos indígenas,
también han supuesto un acicate para la movilización local y global en defensa
de estos derechos. El avance de la frontera de las IE hacia los últimos territorios
indígenas durante las dos últimas décadas ha coincidido de hecho con la confor-
mación de un movimiento indígena internacional2.
1 TEBTEBBADocumento de referencia de la Conferencia Internacional sobre
pueblos indígenas e industrias extractivas (Baguio City, Filipinas, 23-25 de marzo de 2009),
organizada por Tebtebba.
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los derechos humanos y libertades fundamentales de los indígenas, Rodolfo Stavenhagen,
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Informe del Relator Especial sobre los derechos humanos y libertades fundamentales de los
indígenas, S. James Anaya,  Informe Anaya-2011
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and International Relations in Latin America
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