Pueblos indígenas, diversidad cultural y el derecho a la autodeterminación: desde el derecho internacional al constitucionalismo latinoamericano
| Autor | Rodrigo Vitorino Souza Alves |
| Cargo | Miembro de la Facultad de Derecho de la Universidad Federal de Uberlândia, Brasil |
| Páginas | 119-138 |
Pueblos indígenas, diversidad cultural y el
derecho a la autodeterminación: desde el
derecho internacional al constitucionalismo
latinoamericano
Indigenous peoples, cultural diversity and the right to
self-determination: from the international law to the Latin
American constitutionalism
RODRIGO VITORINO SOUZA ALVES*
Resumen: Los pueblos indígenas poseen culturas ancestrales valiosas, las
cuales hacen importantes contribuciones a la sociedad en general. Sin
embargo, a pesar del valor reconocido de estos pueblos y de sus culturas,
sus derechos más esenciales han sido violados por largo tiempo. La era
postcolonial no puso fin a la «colonización» interna, ya que en muchos lugares
los nativos siguen siendo tratados como inferiores a los demás habitantes del
territorio del Estado. No obstante, el derecho internacional se mueve hacia
la dirección opuesta, ya que reconoce la dignidad y los derechos no solo de
los individuos, sino también de los pueblos indígenas, lo que les garantiza
seguridad cultural. En las últimas décadas, se han adoptado instrumentos
internacionales relevantes, que inspiraron las reformas constitucionales y las
iniciativas de derechos humanos para la protección de los pueblos indígenas.
Este artículo tiene como objetivo investigar cómo el reconocimiento legal
de la autodeterminación de los pueblos indígenas contribuye a la protección
y promoción de su cultura. A tal efecto, la primera sección del documento
abordará la discusión conceptual sobre los pueblos indígenas, así como los
modelos de relación jurídico-política entre ellos y el Estado. En segundo lugar,
los derechos de los pueblos indígenas serán examinados desde la perspectiva
del derecho internacional, con especial énfasis en el derecho colectivo de
autodeterminación. En la última sección, las constituciones de América
Latina serán estudiadas, con el fin de presentar la situación de la libre
determinación indígena en Estados de América Latina.
Palabras clave: Pueblos indígenas – libre determinación – Latinoamérica
Abstract: Indigenous peoples have valuable ancestral cultures and make
important contributions to society in general. However, despite the recognized
value of these peoples and their cultures, their most basic rights have been
violated for a long time. The postcolonial era did not end the internal
«colonization», because in many places the locals are still treated as inferior
to the other inhabitants within the territory of the Country. Nevertheless, the
* Miembro de la Facultad de Derecho de la Universidad Federal de Uberlândia, Brasil. Correo
electrónico: vitorino.rodrigo@yahoo.com.br. Ponencia presentada en el IX Congreso Mundial de
Derecho Constitucional «Desafíos Constitucionales: Globales y Locales» (Oslo, 2014), en el marco
del taller 9, «Identidad constitucional y el constitucionalismo más allá del Estado-nación», dirigido por
Susanna Mancini y Manuel Cepeda.
N° 75, 2015
pp. 119-138
RodRigo VitoRino Souza alVeS
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Derecho PUCP, N° 75, 2015 / ISSN 0251-3420
international law is moving in the opposite direction, recognizing the dignity
and the rights not only of individuals but also of indigenous peoples, ensuring
cultural security. In recent decades, relevant international instruments
have been adopted, inspiring the constitutional reforms and human rights
initiatives for the protection of indigenous peoples. This article aims to
investigate how the legal recognition of self-determination of the indigenous
peoples contributes to the protection and promotion of their culture. On
that matter, the first section of the paper concentrates on the conceptual
discussion on indigenous peoples, as well as the legal-political relationship
models between them and the State. Second, the rights of the indigenous
peoples will be examined from the perspective on international law, with
special emphasis on the collective self-determination right. In the last section,
the Latin American Constitutions will be studied, in order to present the
situation of the indigenous self-determination in Latin American.
Key words: Indigenous peoples – self-determination – Latin America
CONTENIDO: I. INTRODUCCIÓN. II. LA LIBRE DETERMINACIÓN DE LOS
PUEBLOS INDÍGENAS. III. LA LIBRE DETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS EN EL DERECHO INTERNACIONAL. III.1. LA PROTECCIÓN DE LOS
PUEBLOS INDÍGENAS EN LA OIT. III.2. SISTEMA DE DERECHOS HUMANOS
DE LA ONU. III.3. LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y EL SISTEMA INTERAMERICANO
DE DERECHOS HUMANOS. IV. LA LIBRE DETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS EN AMÉRICA LATINA. IV.1. LA SUPERACIÓN DEL RÉGIMEN DE
EXCEPCIÓN EN VENEZUELA. IV.2. EL DERECHO A LA LIBRE DETERMINACIÓN
EN LA CONSTITUCIÓN BOLIVIANA. IV.3. LA LIBRE DETERMINACIÓN EN LA
CORTE CONSTITUCIONAL DE COLOMBIA. IV.4. DERECHOS DE LOS PUEBLOS
INDÍGENAS EN LA CONSTITUCIÓN ECUATORIANA. IV.5. LA PROTECCIÓN
DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS EN LA CONSTITUCIÓN BRASILEÑA DE 1988.
V. CONCLUSIONES. VI. BIBLIOGRAFÍA.
I. INTRODUCCIÓN
Mientras que gran parte del desarrollo de la teoría política y constitucional
se ha producido en el Norte del planeta —especialmente en países
como Estados Unidos, Francia, Inglaterra, Italia y Alemania—, los
principales procesos de transformación han tenido lugar en el Sur. En
los últimos treinta años, los movimientos sociales han causado inmensos
cambios, sobre todo en la aplicación de las teorías de su realidad social
(de Sousa Santos, 2007). Tal vez el ejemplo más claro se refiere a las
cuestiones indígenas. La enérgica oposición de los pueblos indígenas a
las condiciones históricas de injusticia y discriminación implementadas
desde el período de la colonización ha contribuido al reconocimiento
gradual de sus reivindicaciones colectivas como derechos en el sistema
legal. En América Latina, los pueblos indígenas han tratado de mejorar
las condiciones de vida en sus comunidades, en igualdad de condiciones
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