La Propiedad de los Recursos Naturales en el contexto de la Protección, y usufructo de los servicios ambientales en México
| Autor | Raquel Gutiérrez Nájera |
| Páginas | 138-162 |
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La Propiedad de los Recursos Naturales en el contexto de la
Protección, y usufructo de los servicios ambientales en México
“Como podemos concluir, el derecho de propiedad en México de usar, disfrutar y hasta abusar de las cosas que
están en el comercio y que pueden apropiarse no es absoluto, y puede suprimirse totalmente por utilidad pública,
mediante la expropiación o imponerse modalidades por interés público (…)”.
Dra. Raquel Gutiérrez Nájera*
Resumen: El presente artículo se centra en el análisis de la protección de los recursos
naturales y su uso como servicios ambientales en México. Se señala que el derecho
a la propiedad junto con la contaminación y el cambio de clima que afectan a los
recursos naturales no permiten el buen funcionamiento de los servicios naturales. Por
que son usados y consumidos. Luego explica el control de los recursos naturales
en México, para ello explica la propiedad en el sistema jurídico mexicano como la
propiedad de los privados y la propiedad pública que le corresponde a la Nación por
medio del dominio público. Además, trata las reformas constitucionales en México
entorno a los derechos difusos y colectivos, y derechos individuales homogéneos.
Finalmente, discute sobre la propiedad de los servicios naturales, la cual se obtiene
Abstract: This article focuses on the analysis of the protection of natural resources and
their use as environmental services in Mexico. It points out that the right of property
along with the pollution and the climate change that affect natural resources do not allow
the components of nature that are used and consumed. Later on, it explains the control
of natural resources in Mexico. For that purpose it develops the content of this right in
the Mexican Legal System as private property and public property that belongs to the
Nation through the public domain. Furthermore, it addresses constitutional reforms
in Mexico about diffuse, collective rights and homogenous individual rights. Finally, it
justice.
Palabras Claves:
* Profesora-Investigadora. Departamento de Derecho Social. Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades de
la Universidad de Guadalajara. Correo electrónico: raquelgtz@gmail.com.
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Keywords: natural resources; property; environmental services; diffuse rights;
environment.
A partir del año 2010, en México se han realizado
reformas constitucionales tendentes a la protección
de los recursos naturales de índole colectiva y
difusa. De igual manera se ha ampliado el bloque de
Derechos Constitucionales para incluir los Derechos
Humanos de la Constitución mexicana, y a todos
aquellos contenidos en los tratados internacionales
de los que México forme parte.
Así, pareciera ser que las reformas constitucionales
garantizan derechos extraterritoriales, difusos,
de uso común e indivisibles derivados del buen
funcionamiento de los ecosistemas como son
los servicios ambientales. Este trabajo, a partir
del método exegético, analiza el sistema jurídico
mexicano desde la propiedad y el control de los
recursos naturales en el contexto de las reformas
constitucionales y sus leyes reglamentarias, con la
que incluya y exprese la función ambiental de la
propiedad de cara al siglo XXI.
Introducción
La propiedad de los recursos naturales en México va
asociada al control de los recursos naturales, es decir,
Constitución mexicana, en su artículo 27°, establece
que en México tenemos la propiedad del Estado
mexicano, la social que abarca tanto a ejidos como a
comunidades y pueblos indígenas, y la privada.
En la tesitura anterior, la propiedad del agua y los
recursos del subsuelo son propiedad y dominio
de la Nación y estas pueden ser otorgadas a los
particulares vía concesiones, asignaciones y/o
permisos. Mientras que la propiedad social abarca la
reconocida por el Estado mexicano vía dotación y/o
Reconocimiento y Titulación de Bienes Comunales a
propiedad privada, que es la más consolidada en
el esquema normativo mexicano, abarca recursos
naturales susceptibles de apropiación y que se
En el referente anterior, el sistema normativo
mexicano consolida y garantiza jurídicamente
el “derecho de propiedad” en cualesquiera de
sus formas. Sin embargo, en el contexto de la
problemática de los recursos naturales y la amenaza
reconocida hoy mundialmente como es el cambio
climático, la degradación y pérdida de ecosistemas,
la contaminación del aire y el agua, etcétera, es
ecosistemas y de sus servicios ambientales, dada su
naturaleza extraterritorial, difusa, indivisible y de uso
común.
Sumario: Introducción. 1. Concepto de servicios ambientales. 2. El control de los recursos naturales
propiedad pública. 2.5. La propiedad de los recursos naturales. 3. Las reformas constitucionales en
reforma constitucional del 2011 y la Ley de Amparo. 4. A manera de discusión: La propiedad y los
servicios ambientales. Conclusión.
La Propiedad de los Recursos Naturales en el contexto de la Protección, y usufructo de los servicios
ambientales en México
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