Pronunciamiento Nº 750-2019/OSCE-DGR de Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, 9 de Septiembre de 2019
Fecha de Resolución | 9 de Septiembre de 2019 |
Emisor | Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado |
Número de pronunciamiento | 750-2019/OSCE-DGR |
"Supervisión de la obra: Mejoramiento del servicio educativo en
las instituciones educativas del nivel primaria y secundaria N°
10785, 11069, 10083, 10062 de los distritos de Olmos, Salas,
Incahuasi y Cañaris, de la provincia de Lambayeque y Ferreñafe
de la región Lambayeque".
-
ANTECEDENTES
Mediante el Formulario de Solicitud de Emisión de Pronunciamiento, correspondiente al
Trámite Documentario N° 2019-15453157-CHICLAYO recibido el 20 de agosto de 20191
,
el presidente del comité de selección a cargo del procedimiento de selección de la referencia
remitió al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) las solicitudes de
elevación de cuestionamientos al pliego absolutorio de consultas u observaciones y Bases
Integradas presentada por el participante JOSE MARTIN MEJIAS CORONADO en
cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 21 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 082-
2019-EF, en adelante el TUO de la Ley, y el artículo 72 de su Reglamento, aprobado por el
Decreto Supremo Nº 344-2018-EF, en adelante el Reglamento.
Ahora bien, en la emisión del presente pronunciamiento se utilizó el orden establecido por el
comité de selección en el pliego absolutorio2
; y, los temas materia de cuestionamientos del
mencionado participante, conforme el siguiente detalle:
Cuestionamiento Único: Respecto a la absolución de las consultas u observaciones
N° 4 y N° 5, referida al "Personal Clave"
-
CUESTIONAMIENTO
Cuestionamiento Único: Respecto al "Personal Clave"
El participante JOSE MARTIN MEJIAS CORONADO, cuestionó la absolución de las
consultas u observaciones N° 4 y N° 5, toda vez que, según refiere:
Respecto a la consulta u observación N°4 y N°5:
"(…) En las dos observaciones presentadas a través del sistema se solicita al
comité la modificación del requerimiento del número de especialistas (…), la
razón de la observación es básicamente que la intervención en la obra de estos
profesionales no es permanente, su participación en este tipo de supervisiones
1
Fecha en la cual la Entidad remitió la documentación completa, conforme a la Directiva Nº 009-2019-OSCE/CD "Emisión de
Pronunciamiento".
2
Para la emisión del presente Pronunciamiento se utilizará la numeración establecida en el pliego absolutorio en versión PDF.
Firmado digitalmente por ROJAS
ROSADO Silvia Giovana FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 09.09.2019 22:20:26 -05:00
Firmado digitalmente por CANALES
FLORES Jose Ricardo FAU
20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 09.09.2019 22:22:23 -05:00
Firmado digitalmente por
POMASONCCO VILLEGAS
Elizabeth FAU 20419026809 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 09.09.2019 22:25:31 -05:00
es la ejecución de las partidas de su especialidad, es por ese motivo que en
este tipo de procesos similares en la misma Entidad ha considerado solamente
un (01) por cada especialidad. (sic)(El subrayado y resaltado es agregado).
(…) teniendo en cuenta que para la obra que se tiene que supervisar la Entidad
solicita un especialista por cada especialidad (…)
Referencia normativa
- Principio de Libertad de Concurrencia.
- Artículo 16 de la Ley: Reglamento.
- Artículo 29 del Reglamento: Requerimiento.
Pronunciamiento
De la revisión del pliego absolutorio se aprecia lo siguiente:
- Mediante la consulta u observación N° 4, el participante JOSE MARTIN MEJIAS
CORONADO cuestionó lo siguiente:
Formulación de Consulta u Observación
"(…) solicitamos se evalúe esta posibilidad y se baje el requerimiento de 4 a un
especialista en cada una de las especialidades de arquitectura, sanitarias y
eléctricas.. (…) (El subrayado y resaltado es agregado).
Absolución De Consulta U
Observación
Precisión De Aquello Que Se
Incorporará En Las Bases A Integrarse
De Corresponder:
"(…) bajo condiciones de calidad y con
el mejor uso de los recursos públicos, y
de acuerdo a la participación de cada
especialista en la ejecución de la obra
conforme el desagregado de gastos de
supervisión del expediente técnico, se
incluirá en el requerimiento:
Cuatro (04) Especialistas en
Arquitectura, Cuatro (04) Especialistas
en Instalaciones eléctricas, Cuatro (04)
Especialistas
en Instalaciones Sanitarias.
Por lo antes expuesto, se decide NO
ACOGER LA OBSERVACION (El
subrayado y resaltado es agregado).
null
- Mediante la consulta u observación N° 5, el participante JOSE MARTIN MEJIAS
CORONADO cuestionó lo siguiente:
Formulación de Consulta u Observación
"(…) se solicita al comité reducir de 04 especialistas, 01 especialista en
arquitectura, 01 especialista en instalaciones sanitarias, 01 especialista en
instalaciones eléctricas con lo cual se tendría concordancia con lo que se ha
solicitado en la Licitación Pública Nº 02. (El subrayado y resaltado es agregado).
Absolución De Consulta U
Observación
Precisión De Aquello Que Se
Incorporará En Las Bases A Integrarse
De Corresponder:
"(…), bajo condiciones de calidad y
con el mejor uso de los recursos
públicos, y de acuerdo a la
participación de cada especialista en
la ejecución de la obra conforme el
desagregado de gastos de
supervisión del expediente técnico,
se incluirá en el requerimiento:
Cuatro (04) Especialistas en
Arquitectura, Cuatro (04)
Especialistas en Instalaciones
eléctricas, Cuatro (04) Especialistas
en Instalaciones Sanitarias.
Por lo antes expuesto, se decide NO
ACOGER LA OBSERVACION.
null
Adicionalmente, en el informe técnico remitido con motivo de la solicitud de emisión de
Pronunciamiento, el referido órgano colegiado, señaló lo siguiente:
Respecto a la consulta u observación N° 4 y N° 5:
"(…) La observación del postor radica en el retiro del plantel clave de los
requisitos de calificación, de...
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