Los principios de la potestad sancionadora a la luz de las modificaciones del Decreto Legislativo N° 1272
| Autor | Ramón Huapaya Tapia y Oscar Alejos Guzmán |
| Cargo | Profesor Ordinario de Derecho Administrativo Económico en la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP)/Adjunto de docencia en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM). Asociado en CMS Grau |
| Páginas | 52-76 |
52 Círculo de Derecho Administrativo
LOS PRINCIPIOS DE LA POTESTAD
SANCIONADORA A LA LUZ DE LAS
MODIFICACIONES DEL DECRETO
LEGISLATIVO N° 1272
THE PRINCIPLES OF THE SANCTIONING POWER IN THE
LIGHT OF THE CHANGES TO LEGISLATIVE DECREE N° 1272
Ramón Huapaya Tapia
Profesor Ordinario de Derecho Administrativo Económico en la Pontificia Universidad Católica del
Perú (PUCP). Miembro del Grupo de Investigación en Derecho Administrativo (GIDA). Profesor de
Seminario de Derecho Administrativo en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM).
Socio en CMS Grau.
Oscar Alejos Guzmán
Adjunto de docencia en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM). Asociado en CMS
Grau.
RESUMEN
El Decreto Legislativo N° 1272 que modificó la
Ley N° 27444 introdujo importantes cambios
en el régimen sancionador, incluyendo a los
principios que rigen la potestad sancionadora.
Los principios son normas esenciales que no sólo
limitan la potestad sancionadora, sino que guían
su correcto ejercicio. En ese sentido, resulta
indispensable estudiar los alcances, fundamentos
y problemas que presentan los principios que
han sufrido modificaciones a la luz de la nueva
normativa, a saber, el principio del debido
procedimiento, proporcionalidad, tipicidad,
retroactividad benigna y el recientemente
incorporado principio de culpabilidad.
PALABRAS CLAVE: Principios del procedimiento
sancionador | Debido procedimiento | Tipicidad
| Retroactividad benigna | Culpabilidad
ABSTRACT
The Legislative Decree N° 1272, which modified
law N° 27444, introduced significant changes in
the sanctions regime, including the principles of
the sanctioning power. The principles are basic
rules that not only limit the sanctioning power
but also guide their work properly. In this regard,
it is essential to study the scope, fundamentals
and problems posed by the principles which
changes have occurred in the light of the new
rules, namely, the principle of due process,
typicity, benign retroactivity and the newly arrived
principle of guilt.
KEY WORDS: Principles of the sanctioning power
| Due process | Typicity | Benign Retroactivity |
Principle of guilt
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Círculo de Derecho Administrativo
SOBRE EL ARTÍCULO
El siguiente artículo fue recibido por la Comisión de Publicaciones el 28 de septiembre de 2018 y
aprobado para su publicación el 15 de julio de 2019.
SOBRE LOS AUTORES
Ramón Huapaya es especialista en Derecho Administrativo, graduado por la Universidad de Lima con
los máximos honores (tesis sobre el proceso contencioso-administrativo) y profesor en la especialidad
en la Facultad de Derecho de la PUCP desde el año 2004 hasta la fecha. Egresado con altas
calificaciones de la Maestría en Regulación de la UPC. Admitido al Doctorado en Derecho en la
Universidad de Buenos Aires. Cuenta con más de quince (15) años de experiencia en el ejercicio
profesional del Derecho Administrativo, ejerciendo actualmente como Socio líder del Área de
Derecho Administrativo de CMS Grau. Ha publicado dos libros (todos con ediciones agotadas), más
de treinta artículos en el Perú y el extranjero. Asimismo, dicta conferencias en el Perú y el extranjero
sobre la materia.
Oscar Alejos Guzmán es abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, con estudios
de especialización en la Universidad Externado de Colombia y en la Universidad ESAN. Adjunto
de docencia del curso Seminario de Derecho Administrativo en la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos. Actualmente se desempeña como Asociado del Área de Derecho Administrativo y
Contratación Pública de CMS Grau.
SUMARIO
I. Introducción.
II. La función de los principios.
III. Las modificaciones introducidas por el Decreto Legislativo 1272.
3.1 Principio del debido procedimiento.
3.2 Principio de proporcionalidad.
3.3 Principio de tipicidad.
3.4 Principio de retroactividad benigna.
3.5 Principio de culpabilidad.
IV. Conclusiones.
V. Bibliografía.
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