El principio del control convencional. Desafíos en el marco del derecho internacional

AutorDante Mauricio Negro Alvarado
CargoAbogado egresado de la Pontificia Universidad Católica del Perú donde además siguió estudios de post-grado en Derecho Internacional Económico
Páginas193-223
https://doi.org/10.18800/agenda.202001.008
Agenda Internacional
Año XXVII N° 38, 2020, pp. 193-223
ISSN 1027-6750
El principio del control convencional.
Desafíos en el marco del derecho internacional*
Dante Mauricio Negro Alvarado**
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El presente trabajo aborda la gura del control convencional y examina cuáles son las posi-
bilidades de aplicar este concepto dentro del marco que establece el derecho internacio-
nal general y dentro de los parámetros que determina el control de constitucionalidad. Se
abordará la gura del control convencional difuso tal como ha sido postulado por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, analizándola desde la perspectiva de la teoría de las
fuentes del derecho internacional general, de la manera como los diferentes Estados de la
región incorporan la norma internacional dentro de sus sistemas jurídicos internos y de la
jerarquía que estos les asignan a dichas normas una vez incorporadas.
Palabras clave: derecho internacional, control convencional, control constitucional, sistema
interamericano, derechos humanos, fuentes del derecho internacional, monismo, dualismo.
e principle of conventional control. Challenges in the framework of international
law
A
is paper addresses the gure of conventional control and examines the possibilities of
applying this concept within the framework established by the general international law and
within the parameters determined by the control of constitutionality. We will address the
* Las ideas vertidas por el autor en este trabajo son de su exclusiva responsabilidad y para nada comprometen a la
Organización en la que trabaja.
** Abogado egresado de la Ponticia Universidad Católica del Perú donde además siguió estudios de post-grado
en Derecho Internacional Económico. Máster en Derecho Internacional y Derechos Humanos por la Universidad
de Notre Dame, Indiana. Director del Departamento de Derecho Internacional de la OEA y secretario técnico del
Comité Jurídico Interamericano. Profesor en la Maestría en Protección Internacional de los Derechos Humanos de
la Universidad de Alcalá, España. Correo electrónico: DNegro@oas.org
https://orcid.org/0000-0002-4655-9075
194 Dante Mauricio Negro Alvarado
Agenda Internacional, XXVII (38) 2020
gure of the diuse conventional control as it has been used by the Inter-American Court of
Human Rights, analizing it from the perspective of the theory of the sources of general inter-
national law; in the way in which dierent States of the region incorporate the international
norm within their internal legal systems; and the hierarchy that they assign to said rules once
they are incorporated.
Keywords: International law, control of conventionality, control of constitutionality, Inter-
American system, human rights, sources of international law, monism, and dualism.
Introducción
El presente trabajo aborda la gura del control convencional (conocido como «control
de convencionalidad») desde una perspectiva del derecho internacional general.
Partimos de la idea de que el control convencional no es exclusivo del sistema inte-
ramericano de derechos humanos aunque es en este sistema que ha encontrado su
mayor desarrollo. En ese sentido, examinaremos cuáles son las posibilidades reales de
aplicar este concepto dentro del marco que establece el derecho internacional general,
poniendo de relieve la necesidad de evitar que se produzcan eventuales conictos
sustanciales entre dicho control convencional y el control de constitucionalidad que
ejercen los jueces dentro de sus respectivas jurisdicciones internas.
En efecto, el derecho internacional de los derechos humanos se inserta dentro del
marco del derecho internacional general, y se apoya en él para hacer uso de muchos
conceptos e instituciones con miras a lograr su efectiva aplicación, como es el caso
de: los principios generales del derecho como el pacta sunt servanda (que asegura el
respeto de las obligaciones internacionales contraídas por el Estado); la denición de
las condiciones para el surgimiento de la responsabilidad internacional y las formas
de determinación de la reparación como su consecuencia inmediata; la posibilidad
de la aplicación de la norma consuetudinaria a falta de una norma convencional; la
conceptualización de lo que es una norma del Jus Cogens, entre otros innumerables
ejemplos. Por ello, es sumamente importante no perder de vista en qué medida y con
qué alcances el derecho internacional de los derechos humanos forma parte de este
derecho internacional general, como una forma de garantizar el respeto de la segu-
ridad jurídica en favor de todos los sujetos de la comunidad internacional.
De manera particular abordaremos la gura del control convencional difuso, postu-
lado que ha tenido particular desarrollo en el sistema interamericano y que puede
presentar los mayores desafíos en cuanto a su implementación. A través de un análisis
de la teoría de las fuentes del derecho internacional general, de la manera como
los diferentes Estados de la región incorporan la norma internacional dentro de sus
sistemas jurídicos internos y de la jerarquía que estos le asignan a dichas normas

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