La Potestad Sancionadora de la Administración en el Ámbito Contractual: Los Casos de Perú y Colombia
| Autor | Andrés Quintero Múnera - María Alejandra Páez Ibáñez |
| Cargo | Abogado de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá con especialización en Socioeconomía de la misma Universidad - Abogada de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá |
| Páginas | 317-328 |
317
Derecho & Sociedad
Asociación Civil
44
FECHA DE RECEPCIÓN: 30/06/15
FECHA DE APROBACIÓN: 15/07/15
La Potestad Sancionadora de la
Administración en el ámbito Contractual:
Los Casos de Perú y Colombia
Andrés Quintero Múnera*
María Alejandra Páez Ibáñez**
Resumen:
Inicialmente se contextualiza el ejercicio de la potestad sancionadora en el ámbito de la
contratación estatal en Colombia. Se expone el desarrollo normativo y jurisprudencial
de esta facultad y el procedimiento que ha previsto el legislador para la imposición de
sanciones cuando se evidencie una infracción o incumplimiento de las obligaciones del
contratista, precisándose el alcance y los vacíos que el procedimiento comporta. En seguida,
se presenta la consagración de la potestad sancionadora de la administración en el derecho
peruano, marcando las diferencias con el modelo adoptado por la legislación colombiana,
para concluir con algunas perspectivas sobre el tema.
Palabras clave:
Potestad sancionadora – Contrato estatal – Derecho sancionador – Debido proceso –
Responsabilidad del contratista – Ejecución contractual
Abstract:
Initially the exercise of sanctioning powers is contextualized in the eld of government
procurement in Colombia, regulatory and jurisprudential development of this power and
the procedure envisaged by the legislature for the imposition of sanctions is exposed when
a violation or breach of it becomes apparent the contractor’s obligations, specifying the
scope and gaps that the process involves. Then the consecration of the sanctioning power of
the administration is presented in the Peruvian law, marking the dierences with the model
adopted by the Colombian law, to conclude with some perspectives on the subject.
Keywords:
Sanctioning power – State contract – Disciplinary law – Due process – Responsibility of the
contractor – Contract execution
Sumario:
1. Introducción – 2. Evolución de la potestad sancionadora de la administración en materia
contractual: el caso colombiano – 3. El referente peruano de la facultad sancionadora en
materia contractual – 4. Percepciones sobre la actividad sancionatoria de la administración
en materia contractual – 5. Bibliografía
* Abogado de la Ponticia Universidad Javeriana de Bogotá con especialización en Socioeconomía de la misma Universidad . Especialista
en Derecho Administrativo en el Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Asesor y litigante en derecho administrativo , servicios
públicos, contratación estatal , comercial , corporativa, telecomunicaciones y consumo. Experto en la elaboración de proyectos
normativos y regulatorios. Profesor universitario y conferencista autor de varios artículos y obras sobre estas materias. Ocupó la Dirección
de las Áreas de Holding y de Derecho Público en la Fundación Social y fue Intendente de Empresas Intervenidas y en Liquidación de
la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Desde 1997 ha ejercido la profesión como consultor y litigante en diferentes
rmas de abogados en condición de socio tales como Duarte García Jaeckel Quintero & Asociados Abogados, García Martínez &
Quintero Asociados y Muñoz, Quintero & Asociados Abogados (2004-2010). Miembro del Centro de Estudios de Regulación Económica
y Competitividad Internacional CEDRECI. Actualmente es socio fundador de la rma Fiqh Abogados S.A.S. cuyos frentes de trabajo son el
derecho administrativo, contratación estatal, corporativo, comercial, procesal y del consumo. Idiomas: español inglés y francés.
** Abogada de la Ponticia Universidad Javeriana de Bogotá. Especialista en Derecho Administrativo de la misma Universidad. Fue
Monitora de los diplomados en Contratación Estatal y Derecho Disciplinario de la Ponticia Universidad Javeriana de Bogotá. Ocupó el
cargo de Ocial Mayor en la Sección Primera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Rama Judicial de Colombia. Actualmente
se desempeña como Abogada Asociada en la rma Fiqh Abogados S.A.S. cuyos frentes de trabajo son el derecho administrativo,
contratación estatal, derecho corporativo, comercial, procesal y del consumo.
Revista Derecho & Sociedad, N° 44 / pp. 317-328
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba