Populismo punitivo y el derecho penal como instrumento de comunicación política. La configuración de un nuevo modelo de intervención penal
| Autor | David A. Alan Castillo |
| Páginas | 377-392 |
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Revista del Foro 103
POPULISMO PUNITIVO Y EL DERECHO PENAL COMO
INSTRUMENTO DE COMUNICACIÓN POLÍTICA.
LA CONFIGURACIÓN DE UN NUEVO MODELO DE INTERVENCIÓN
PENAL
Por: David A. Alan Castillo*
SUMARIO: INTRODUCCIÓN I. CONSIDERACIONES POLÍTICAS DEL “POPULISMO
PUNITIVO” II. PROCESO LEGISLATIVO Y CONSTRUCCIÓN PUNITIVA. EL
DERECHO PENAL COMO INSTRUMENTO DE COMUNICACIÓN POLÍTICA III.
VÍCTIMA Y PROCESO PENAL. ENTRE LA SOMBRA Y EL ACTIVISMO IV. MEDIOS
DE COMUNICACIÓN Y PROYECCIÓN DE LA CRIMINALIDAD V. CONCLUSIONES.
INTRODUCCIÓN
La función política ha contraído una novedosa obligación frente a la comunidad. Una
vocación cuya expresión pragmática se encuentra vinculada, en algunas ocasiones, a la
más retorcida estética retribucionista de la que el castigo hacía gala en la era medieval.
Partidos Políticos, organizaciones civiles y medios de comunicación han iniciado desde hace
algunos años un movimiento reducido pero englobante que busca la criminalización de aspectos
de la vida social que hasta hace poco eran impenetrables por el Derecho Penal y la organización
represiva del Estado, y no porque careciera de necesidad la intromisión del Estado en áreas
de la vida colectiva, sino, porque precisamente, ciertos espacios de la labor ciudadana pueden
ser encausados mediante otros medios tan ecaces pero menos agresivos que la intromisión
punitiva de la cual el Estado es titular. El populismo penal o populismo punitivo, es una reacción,
una pulsión sintomática, una expresión del poder que no tiene límites ideológicos, que se
institucionaliza y convierte en regla lo que era especialmente excepcional. La criminalidad en esta
era de nuevas tecnologías y de exibilización de imperativos universales, ha conseguido captar
la atención colectiva de diversas realidades sociopolíticas del globo que hasta ayer fungían como
contención de la violencia estatal, ubicando el debate ya no en esquematizar si tal o cual respuesta
frente al crimen es la más compatible con el modelo del Estado Constitucional de Derecho, sino,
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en qué forma y en qué tiempo, sin importar las consecuencias, determinada ley o norma penal
posee un mayor contenido represivo que comunica la lealtad del legislador hacia sus electores.
Uso excesivo y muchas veces irracional de un instrumento que históricamente ha sido el aparato
armado de gobiernos democráticamente elegidos, la legislación penal; un medio conceptual y
material que dentro del tejido social invoca la injerencia insidiosa en todos los niveles de la vida
del ciudadano y de sus extensiones objetivas, como la propiedad, a n de emplear la amenaza
y la coerción que la distingue frente a acciones que bien pudieran controlarse con medios
menos ofensivos para la libertad individual. Esta versión moderna de las teorías retributivas tan
controversiales como ilegítimas en el pasado, se encuentra ancada en el espacio de la política
criminal de los Estados Liberales que viene reproduciendo una notoria actitud por reducir todo
el estudio y análisis del fenómeno criminal por parte de los actores cientícos, incluido su sistema
de estudio y recomendaciones, a un simplismo dialéctico donde la única respuesta posible es la
punición, muchas veces agravada y desproporcional, obviando supuestos tan elementales como
axiológicos – Mínima intervención y fragmentariedad – contra comportamientos cotidianos que
se podrían evaluar desde la óptica de las garantías
constitucionales que rige el ordenamiento
doméstico e internacional, evitando una sobre
estimación criminológica en su tratamiento y
manteniendo el equilibrio normativo para un
mejor desarrollo de los principios humanistas que
se espera de un Derecho Penal moderno y liberal.
El presente trabajo es una breve exposición del
fenómeno legislativo denominado Populismo
punitivo que en las últimas décadas ha convocado
a diversos actores sociales, principalmente a legisladores, activistas políticos, víctimas y medios
de comunicación, que vienen masicando la idea de que el Derecho Penal es el instrumento
idóneo y omnipresente, con potencial para reducir y extinguir la criminalidad que hoy en día
ha incrementado sus fronteras, a tal punto que en algunos países es necesaria la presencia de las
fuerzas armadas para limitarla. Y es que el populismo punitivo entendido como una consecuencia
del estado de ánimo del cuerpo social, además de una reacción improvisada de nuestras élites
políticas, no se erige mucho menos como una fuente conable y cientíca a la que recurrir para
dar tratamiento adecuado al delito, muy por el contrario, se congura como una construcción
utilitarista pobremente intelectual y desprovista de toda consideración criminológica de ciertas
conductas humanas encaminadas al estatus antijurídico y que suponen la máxima evolución
legislativa del sistema político de nuestro país, donde el asedio de los medios de comunicación
por resolver el problema del crimen ha llevado a muchos órganos gubernamentales a dar un trato
supercial al proceso legislativo de leyes penales, dando preferencia a medidas desproporcionales
que contravienen principios elementales del acervo Constitucional y además, violenta el
contenido de diversos derechos fundamentales reconocidos por tratados internacionales y
convenios multilaterales de Derechos Humanos. Este trabajo no pretende hacer un listado
de todas aquellas normas o leyes penales que orbitan dentro del concepto o movimiento del
populismo punitivo, mucho menos se empleará las herramientas dogmáticas de la ciencia penal
para claricar tal o cual supuesto normativo; lo que se desarrollará en los siguientes capítulos
es una exposición sobre el contexto y las características de esta moda legislativa, así como la
desmiticación de sus supuestas bondades frente a la lucha contra al crimen; de igual manera, se
“El populismo penal o
populismo punitivo, es
una reacción, una pulsión
sintomática, una expresión
del poder que no tiene límites
ideológicos”
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