Políticas públicas innovadoras para promover la inversión, el comercio, el crecimiento y el desarrollo en el Perú

AutorJulio Baltazar Durand Carrión
CargoDoctor en Derecho por la Pontificia Universidad Católica del Perú
Páginas269-292
POLÍTICAS PÚBLICAS INNOVADORAS PARA PROMOVER LA
INVERSIÓN, EL COMERCIO, EL CRECIMIENTO Y EL
DESARROLLO EN EL PERÚ
Julio Baltazar Durand Carrión
jdurandc@usmp.pe
Doctor en Derecho por la Pontificia Universidad Católica del Perú, con estudios de Doctorado
en Gobierno y Política Publica en el Instituto de Gobierno de la USMP del Perú, con estudios de
postgrado en Derecho de la Competencia en la Escuela Iberoamericana de Defensa de la
Competencia del TDC de España, Propiedad Intelectual en la Universidad de Buenos Aires-
Argentina y Derecho Internacional en la Organización de Estados Americanos OEA en Río de
Janeiro- Brasil, Ambiente - Empresa y Derechos Humanos en el Washington College of Law,
American University USA.
Presidente de la Sala Especializada en Protección del Consumidor del Tribunal del Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y Protección de la Propiedad Intelectual del Perú
(INDECOPI), Asesor legal del Grupo de apoyo para la Facilitación de la Inversión y Genera-
ción de Empleo del Congreso de la República. Ex Miembro de la Superintendencia Nacional
de Servicios de Saneamiento (SUNASS), y Director Legal de la Consultora Grupo Verona
SAC, Lima Perú. Es Profesor de la Facultad de Derecho y Escuela de Postgrado de la Pon-
tificia Universidad Católica del Perú, la Universidad San Martin de Porres y la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos.
Recibido: 10 de junio de 2014 Aceptado: 26 de junio de 2014
SUMARIO
Introducción
Rompiendo paradigma s sobre la actuación del est ado perua no en función de las
inversiones
Determinación de los ejes transversales sistémicos para la inversión
Prioridades en los proyectos de inversión para el desarrollo
Apuntes finales
Referencias bibliográficas
RESUMEN
Son las instituciones públicas, el desafío principal para que los
organismos reguladores peruanos implementen medidas y políticas
que permitan lograr el objetivo de ampliación de la cobertura de los
servicios públicos que regulan, asegurando niveles de calidad mínimos
a tarifas justas. Los organismos reguladores tienen además que cumplir
una función de protección de los derechos de los consumidores, para lo
cual cuentan con instrumentos que limitan o restringen posiciones de
abuso por parte de las empresas que brindan los servicios.
ABSTRACT
Are public institutions, the main challenge for Peruvian regulators
implement measures and policies to achieve the goal of expanding
VOX JURIS (27) 1, 2014 jdurandc@usmp.pe
VOX JURIS, Lima (Perú) 27 (1): 269-292,2014
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coverage of regulating utilities, ensuring minimum quality levels to fair
rates. Regulators have also to play a role in protecting the rights of
consumers, which have instruments that limit or restrict positions abuse
by companies that provide services.
PALABRAS CLAVES
Control
- consumidor - gestión - abuso- políticas públicas -
estrategia - organismos - economía - desarrollo
KEY WORDS
Control- Consumer - management - public and political abuse -
Strategy - agencies - economy - development
INTRODUCCIÓN
En el año 2012, durante nuestra participación en la reunión multianual
de expertos sobre servicios, desarrollo y comercio de la UNCTAD,
presentamos una exposición sobre los Retos y desafíos en el
desarrollo de los servicios públicos y la infraestructura para promover
el comercio, el crecimiento y el desarrollo en el Perú. En el año 2013
expusimos sobre Las buenas prácticas y las políticas regulatorias
innovadoras en materia de agua y saneamiento en el Perú y ahora
queremos compartir con la comunidad internacional los avances y
las políticas públicas innovadoras llevadas a cabo para promover la
inversión, el comercio, y el desarrollo en el Perú de cara al siglo XXI.
El Perú está fortaleciendo su institucionalidad y exige la participación
de muchas de sus organizaciones para afrontar la dinámica de su
compleja realidad, con una nueva cosmovisión del servicio público
para el bienestar de los peruanos, en un mundo globalizado como
el de hoy, lleno de presiones crecientes y extendidas, cuyos retos y
desafíos debe asumir el Estado Peruano para cumplir sus objetivos
de desarrollo económico, inclusión social, fortalecimiento de
capacidades, mejoramiento de la infraestructura y lucha contra la
pobreza, entre otros.
La nueva política regulatoria contribuye a fortalecer la
institucionalidad del país y promover las inversiones en el
Perú, adaptando y viabilizando un
nuevo marco regulatorio
de cara a una nueva realidad que acelera sus procesos políticos,
socioeconómicos y ambientales, articulando la participación más
activa de las autoridades locales en la problemática de la inversión
para el desarrollo en el país. Esta nueva política pública destinada
a la inversión para el crecimiento económico se engrana con el
nuevo paradigma de reducción de la pobreza de los Programas de
Asistencia Técnica Financiera de la Cooperación Internacional.
jdurandc@usmp.pe
VOX JURIS, Lima (Perú) 27 (1): 269-292,2014 ISSN: 1812-6864

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