La paradoja de la integración latinoamericana
| Autor | Mónica Rosell Medina |
| Cargo | Abogada por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Maestría en International Business Law por la London School of Economics and Political Science, Reino Unido. Profesora de Integración Económica de la Academia Diplomática del Perú. |
| Páginas | 23-47 |
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ADVOCATUS | 42
DERECHO
INTERNACIONAL
ESPECIAL
La paradoja de la integración latinoamericana
The paradox of Latin American integration
MÓNICA ROSELL MEDINA
Abogada por la Ponticia Universidad Católica del Perú.
Maestría en International Business Law por la London
School of Economics and Political Science, Reino Unido.
Profesora de Integración Económica de la Academia
Diplomática del Perú.
SUMARIO:
I. A modo de introducción: la importancia de la integración económica
hoy en día.
II. El sueño de la integración latinoamericana.
1. El ser latinoamericano y la integración.
2. L a situación actual: la paradoja de la unión desintegrada.
2.1 El mosaico institucional y normativo regional: entre la
supranacionalidad y la intergubermentalidad.
2.2 El “spaghetti bowl” normativo.
3. Nota relativa a los TLC como eventuales sustitutos de la integración
económica latinoamericana.
III. Reexiones nales: revisitando la integración regional latinoamericana.
La paradoja de la integración latinoamericana
Recibido con fec ha 29 de diciembre de 2021 y acep tado por el Comité Ar bitral con fecha 13 de en ero de 2022.
10.26439/advocatus2022.n042.5741
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ADVOCATUS | 42 Rev ist a edi tad a por al um nos de l a F acu lta d de Der ec ho de la Un ive rs ida d d e Lim a
RESUMEN:
Desde sus albores, la región latinoameric ana ha sido, a través de sus pensadores más insignes, un foco de la integración regional en el
mundo. Si bien las ideas que eventualmente inspirarían a otros pensa dores en otras partes del globo a emprender sus propios procesos in-
tegracionistas son hasta ahora mayor itariamente aceptadas y apoyadas en la región, intento tras intento de integración latinoameric ana ha
fallado, sea por motivos intrínsecos o ex trínsecos, bajo su control o no. La autora, mediante un análisis histórico y económico de las di stintas
iniciativas integracionistas latinoam ericanas, intenta encontrar el común denominador que ha impe dido a la mayoría —sino todos— de aque-
llos proyectos conseguir su objetivo: una Améric a unida. Estudia además la distinción y —aparente— conicto entre la supr anacionalidad
e intergubernamentalidad, y cómo ambos modelos han llevado a l os proyectos que los aplicaron al éxito o al fracaso. La auto ra concluye que
es una combinación de factores, entre la sus cripción de acuerdos de libre comercio que, más que integrar a la región, aíslan a sus sus criptores
uno del otro; la propia idiosincrasia regional y sus aspirac iones nacionalistas que van y vienen; y las mismas iniciativas que paulatinamen te han
ido enredando a sus miembros, pues los obligan a coloc arse en la disyuntiva de seguir los lineamientos de una u otra, los que has ta ahora han
prevenido la integración real de los países latinoam ericanos.
Palabras clave: integración, Latinoamérica, supranac ional, intergubernamental, tratados de libre comercio, f ragmentación normativa.
I. A MODO DE INTRODUCCIÓN: LA IMPOR-
TANCIA DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMI-
CA HOY EN DÍA
La integración económica es un fenómeno bas-
tante antiguo de las relaciones internacionales
entre los países. En términos latos, se podría de-
cir que ha sido la integración de grupos huma-
nos y la cooperación entre ellos lo que permitió
que la especie humana subsistiera y prevalecie-
ra hasta hoy sobre las demás especies, pese a
ser físicamente más débil.
No obstante, si concebimos la integración re-
gional en términos del levantamiento de las
fronteras económicas entre los países, podría-
mos ubicar los primeros antecedentes a partir
del siglo XVIII. La independencia norteamerica-
na y la revolución francesa pusieron así de re-
lieve la necesidad de integrar económicamente
sus territorios. En el caso de EEUU, las medidas
de liberalización comercial —tales como el re-
embolso de la imposición al consumo de las
exportaciones o la conformación de un arancel
bajo y único aplicable a terceros países dispues-
tas por Alexander Hamilton— no solo ayuda-
ron a la recuperación de la economía nortea-
mericana diezmada por su Guerra de Secesión,
sino que le abrieron el camino para su hegemo-
nía económica mundial. En el caso de Francia,
una de las primeras medidas dispuestas para
consolidar la nueva república fue la eliminación
inmediata del férreo monopolio estatal que
Luis XIV había instaurado sobre el comercio. El
principio de la santidad de los contratos —“el
contrato es ley entre las partes”— que es el pilar
ABSTRACT:
Since its inception, Latin America has been, thr ough its most illustrious thinker s, a focus of the regional integration in the wor ld. Even though
the ideas which, eventually, would inspire other thinkers elsewhere in the wor ld to undertake their own integration proje cts are widely accepted
and supported in the region, attemp t after attempt for a Latin American integr ation has failed, either because of intrinsic or ex trinsic motives,
under its control or otherwis e. The author, through a historical and economic analysis of the dierent Latin Amer ican integrationist initiatives
tries to nd the common denominator which has prevented t he majority —if not all— of those projects from achiev ing their objective: a
united America. She also studies the dis tinction and —apparent— conict between supranationalism and inter governmentalism, and how
both models have led the projects whic h applied them to success or failure. The author concludes that it is a combination of f actors, including
the subscription of free trade ag reements which, rather than integrating the region, isolate their signatories one f rom another; the regional
idiosyncrasy and its nationalis t aspirations which come and go; and the initiatives themselves which have gradually entangled it s members,
since they force them to decide whether to follow the dir ectives of one or the other, which until now have impeded the real integration of th e
Latin American countries.
Keywords: integration, Latin America, supr anational, intergovernmental, free trade agreements, nor mative fragmentation.
Mónica Rosell Medina
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