La oportunidad como factor criminológico del juego en España
| Autor | Jordi Ortiz García |
| Páginas | 101-111 |
LA OPORTUNIDAD COMO FACTOR
CRIMINOLÓGICO DEL JUEGO EN ESPAÑA 1
Dr. D. Jordi Ortiz García
Universidad de Extremadura
1. INTRODUCCIÓN
El juego ha pasado por distintos momentos a lo largo de la historia. Desde la
prohibición y persecución en países como Estados Unidos e Inglaterra a principios
del siglo XX, hasta la liberalización y regulación que el juego está viviendo en la
actualidad en muchos países, entre ellos España 2.
A día de hoy, el juego se ha convertido en un sector muy cuestionado por ad-
ministraciones y colectivos sociales 3, no sólo por las posibles consecuencias de sa-
lud pública por todos conocida, como es la ludopatía 4, sino también por los posi-
1 El presente trabajo se ha elaborado en el marco del programa de becas de estancias de investi-
gación de Udima, curso 2019-2020. Se trata de uno de los resultados de aprovechamiento de la estancia
realizada en el campus de Collado Villalba, bajo la tutela del Prof. Dr. Daniel Fernández Bermejo.
2 Según recoge el artículo 3.a. de la ley de regulación del juego 13/2011, de 27 de mayo, el juego
es: «Toda actividad en la que se arriesguen cantidades de dinero u objetos económicamente evaluables en cualquier
forma sobre resultados futuros e inciertos, dependientes en alguna medida del azar, y que permitan su transferencia
entre los participantes, con independencia de que predomine en ellos el grado de destreza de los jugadores o sean ex-
clusiva o fundamentalmente de suerte, envite o azar. Los premios podrán ser en metálico o especie dependiendo de la
modalidad de juego».
3 Administraciones locales, regionales o el propio Gobierno de España vienen elaborando nor-
mativas que regulan el sector del juego desde hace unos años. También encontramos instituciones y
asociaciones vecinales que critican a este sector. Sobre este tema, puede verse: La federación de asocia-
ciones de padres y madres (FAPA), sobre esta noticia: https://www.magisnet.com/2019/03/las-familias-
piden-mayor-distancia-minima-entre-colegios-y-casas-de-apuestas/ ó la federación de jugadores de azar
rehabilitados https://www.20minutos.es/noticia/4121584/0/piden-una-distancia-minima-entre-los-
centros-educativos-y-los-locales-de-juego-y-campanas-de-prevencion/ (última consulta 18/09/2020).
4 La ludopatía es una enfermedad reconocida por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
La ludopatía fue incluida en el año 1980 en el DSM-III, y se encuentra dentro de los trastornos adictivos.
Entre algunos de los criterios para el diagnóstico destacan: La necesidad de jugar más dinero para con-
seguir la excitación deseada; se siente nervioso o irritable cuando intenta reducir o parar el juego;
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