Nuevas tendencias del derecho civil en el ámbito minero
| Jurisdicción | Perú |
| Fecha | 01 Julio 2012 |
| Autor |
IUS ET VERITAS 44
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1. Introducción
ser entendido como el agrega do de normas y principios que regulan las
relaciones o vínculos pers onales y patrimoniales de las personas en el
mecanismos de soluci ón de los mismos en caso ocu rran; y, ayuda a
otros.
Para no quedar en la abstracci ón, el Derecho civil, al tene r por objeto
brindar soluciones en determinada realidad (espacial y temporal),
deberá adaptarse y evoluciona r con ella, de manera que brinde nuevas
soluciones ante nuevos problemas(1). En caso contrario, el Derecho
civil entendido y aplicado vali éndose de las instituciones tradiciona les o
Estas nuevas y necesarias tende ncias del Derecho serán exam inadas
en situaciones concret as en el Perú, en el ámbito de las industr ias
extractivas, parti cularmente en la minería.
En el campo del Derecho ci vil patrimonial, en particula r, por ejemplo para
el caso del Derecho de c ontratos, dichas nuevas tendencias, en término s
con el objeto de adaptarse a la din ámica de las relaciones j urídicas
patrimoniales, y a establ ecer mecanismos que permita n promover dichas
relaciones con el meno r número de formalismos posibles, lo que hasta
hace una década era considerado como imprescindible.
Nuevas tendencias del Derecho civil
en el ámbito minero
Hernán Torres Álvarez(*) y Sergio Cueva Chauca(**)
Universidad Católica del Perú y Universidad de Lima. Profesor del curso de Derecho ambiental en las Maestrías de Biocomercio
Católica del Perú. Profesor del curso de Derecho minero de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima. Socio de
Estudio Ferrero Abogados.
VERITAS
(1) Aunque no es materia de las presentes líneas, una de las críticas históricas al Derecho civil ha sido que es considerado
como un conjunto de normas y principios que responden a los intereses de las minorías con mayor poder, de manera que
Nuevas tendenci as del Derecho civil en el ámbito m inero
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El objeto de este trabajo es analizar c ómo el Derecho civi l
podría adaptarse a situaciones particulares que se dan en
determinados campos del D erecho y de la industria y cu ál
podría ser el curso de aquellas nuevas tendencias que
deben alimentarlo. Tomamos como referenc ia para nuestro
análisis algunas situacione s que se presentan en el mundo
de la industria minera, que por s u naturaleza, complejida d,
e importante comp onente social, requieren de me canismos
Para cumplir con dicho objet ivo, hemos dividido este trabajo
en dos partes. La prim era (sección 2) hace una introducc ión
sobre los aspectos más impo rtantes de la industr ia minera,
partiendo del régimen de aprovechamiento de los recursos
naturales adoptado por el Est ado de acuerdo a la Constitución,
describiendo las características de los principales actores,
los ámbitos que abarca el Dere cho minero y describiendo las
situaciones que se plantean en la industria minera para dar
pie al análisis de la aplicación de algunas instituciones del
Derecho civil patr imonial que sirva co mo insumo para dar
algunas pautas de la direcció n a la que deberían apuntar las
nuevas tendencias de esta rama del De recho.
En la segunda parte (sección 3) se desc ribe
brevemente cuatro institucione s del Derecho
civil patrimonial y lue go se contrasta su
aplicación en situaciones puntuales que se
presentan con frecu encia en el ámbito de la
contratación minera.
2. Aspectos de la industria
minera
El aprovechamiento de los recur sos naturales
es considerado por el Esta do como de
principal importancia para el desarrollo del
país. Este desarrollo y aprovechamiento
deben ser sostenibles, debiendo satisfacer las
necesidades de las generaciones presentes
sin comprometer las posibi lidades de las del
futuro. Ello se traduce en la protec ción al
medio ambiente y a las personas. En el p rimer
aspecto, se busca que el aprovechamiento
garantice el menor impact o posible y la
recuperación del medio ambiente. El segundo
busca que los derechos de l as personas, en
particular el de las poblaciones aledañas
directamente afectadas, sean respetados.
Conviene tener en consideración ciertos
aspectos y situaciones re lativas al
aprovechamiento de los recursos minerales
para entender la delicada relac ión entre los
actores y la dimensión del pro blema que
intentamos abordar:
a) Impor tancia económica
El Perú es un país dotado de una enorme
riqueza mineral susceptible de ser
aprovechada. En este sentido, la industr ia
minera es la que más rédito económico(2)
le reporta al Estad o. Por este motivo, el
aprovechamiento de este recurso n atural,
es considerado, polític a y jurídicamente,
como de principal importancia para el
desarrollo del país.
b) Afec tación al medio ambiente
Si bien en la actualidad la industria minera
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