La Noción Jurídica de Daño Ambiental y una Peculiar Argumentación del Tribunal de Fiscalización Ambiental

AutorLorenzo de la Puente Brunke
Cargobogado. Magister en Derecho Ambiental y Energético por la Escuela de Leyes de la Universidad de Houston, Texas, con una beca otorgada en 1998 por la Comisión Fulbright. Socio del Estudio De la Puente Abogados
Páginas169-178
169
Derecho & Sociedad
Asociación Civil
42
La Noción Jurídica de Daño Ambiental
y una Peculiar Argumentación del
Tribunal de Fiscalización Ambiental
Lorenzo de la Puente Brunke (*) (**)
Resumen:
Una debida interpretación normativa, se constituye sin duda alguna, como uno de los pilares
del Derecho, ello gracias a que otorga un nivel de seguridad jurídica y predictibilidad a todas
la partes involucradas. Es en ese sentido, que el autor sostiene una crítica sobre el criterio
que han venido emitiendo en instancia administrativa diversos organismos públicos en
materia ambiental, especícamente con respecto al concepto jurídico de «daño ambiental»
en el exceso de los Límites Máximos Permisibles (LMP). El artículo nos presenta un enfoque
objetivo con un desarrollo temporal de diversas resoluciones administrativas, las cuales
maniesta, son erróneas en base a una interpretación amplia y forzada de lo que es daño
ambiental, concepto que se aplica no solo para aquellos supuestos con efectos reales, sino
también potenciales. Finalmente, ello es señalado por el autor como un defecto, que si bien
en la actualidad existe una intención de subsanarlo, esto debe partir principalmente de un
marco conceptual claro tanto en el ámbito normativo como resolutivo.
Palabras clave:
Daño ambiental – Riesgo ambiental – Tribunal de Fiscalización Ambiental – Límite máximo
permisible – Infracción – Sanción – Responsabilidad ambiental
Abstract:
A proper normative interpretation is undoubtedly one of the pillars of Law, all this thanks
that brings a juridical security level and predictability to all the parties involved. In that
sense the author submits a critique about the criteria that have been emitted by the diverse
public organisms in environmental material, specically with the juridical concept of
«environmental damage» in the excess inside Maximum Permissible Limit. Also the article
presents an objective focus through a temporal development of diverse administrative
resolutions, which are established as incorrect on the basis of a wide and forced interpretation
about environmental damage, concept applied not only in a case with real eects, but also
potential ones. Finally, this is provided by the author as a defect, that although actually exists
a remedial intention, this must begin from a clear conceptual framework in normative and
resolutive topics by equal.
Keywords:
Environmental damage – Environmental risk – Court of Environmental Control – Maximum
permissible limit – Infraction – Penalty – Environmental responsibility
Sumario:
1. Introducción – 2. Crónica de una fundamentación contraria al derecho – 3. La Resolución
Nyrstar – 4. Sobre la noción jurídica de daño ambiental – 5. Conclusión
* Abogado. Magister en Derecho Ambiental y Energético por la Escuela de Leyes de la Universidad de Houston, Texas, con una beca
otorgada en 1998 por la Comisión Fulbright. Socio del Estudio De la Puente Abogados.
** El autor agradece a la Dra. Luzmila Zegarra y al Sr. Víctor Vargas por su valiosa colaboración en el análisis y en la redacción del presente
artículo.

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