¿La muerte del 'consumidor razonable'.. y el nacimiento de la responsabilidad objetiva absoluta del proveedor?

AutorJuan Espinoza Espinoza
Páginas106-112
¿La
muerte
del ((consumidor razonable,, y
el
nacimiento
de
la responsabilidad
objetiva
absoluta
del
proveedor?
Análisis
de
La Ley
Complementaria
del
Sistema
de
Protección al Consumidor
Juan
Espinoza Espinoza
Profesor
de
Derccl1o Civil
en
las
Facultades
de
Derecho
de
la
Unrversidad
Nacional
Mayor
de
San Marcos, Pontificia
Universidad
Católica del Perú y
de
la
Universrdad
de
Lima.
El
Decreto
Legislativo
1045
ha
incorporado
varias
innovaciones
en
el
sistema
de
protección
al
consumidor,
destacando
la
ampliación
del
concepto
de
consumidor,
la
incorporación
del
standard
de
diligencia
ordinaria,
la
supresión
de
la
mención
de
<<responsabilidad objetiva» del
proveedor
y la
incorporación
de
los
supuestos
de
ruptura
del
nexo
causal,
el
establecimiento
de
nuevos
supuestos
de
cláusulas
vejatorias,
entre
otras.
En
este
artículo,
el
autor
analiza
aguda
y
críticamente
los
principales
aspectos
de
estas
innovaciones
y,
particularmente,
expresa
su
deseo
de
que
la aplicación
de
las
mismas
por
parte
de
los
operadores
jurídicos
no
llegue
a
desnaturalizar
la
tutela
del
consumidor,
mediante
una
excesiva
protección
que
genere
consumidores
poco
diligentes
o
razonables,
ni
objetivice la responsabilidad
de
los
proveedores
a
parámetros
que
ni
siquiera
se exigen a nivel
de
Derecho
Civil.
Referencias
legales:
TUO
del
Decreto
Legislativo
716 -
Ley
de
Protección
al
Consumidor,
Decreto
Supremo
039-2000-ITINCI (11/12/2000):
arts. 3 incisos
a,
by
d;
8;
31
y 41.
Ley
Complementaria
del
Sistema
de
Protección
al
Consumidor,
Decreto
Legislativo
1045 (26/06/2008): arts. 14,
15, 18, 23, 24 y
Única
Disposición
Complementaria
Final.
Código
Civil: arts.
IV
y 1954.
Código
Penal:
art. 323.
Ley
General
de
Salud,
Ley
NQ
26842 (20/
07/1997): art. 48.
Ley
de
Represión
de
Conductas
Anticompetitivas,
Decreto
Legislativo
1034 (25/06/2008): art.
5.
Ley
de
Represión
de
la
Competencia
Desleal,
Decreto
Legislativo
1044 (26/
06/2008): art. 5 .
Ley
de
Inocuidad
de
los
Alimentos,
Decreto
Legislativo
1062 (28/06/2008).
Reglamento
de
la
Ley
28705 -
Ley
General
para
la
Prevención
y
Control
de
los
Riesgos
del
Consumo
del
Tabaco,
Decreto
Supremo
015-2008-SA (05/07/
2008): arts. 16 y 18.
l.
Presentación
Para
aquellos
que,
de
una
u
otra
manera,
estamos
vinculados
con
la
(no
tan
nueva)
disciplina
del
Derecho
de
los
Consumidores,
el
Decreto
Legislativo
1045,
publicado
el26
de
junio
de
2008,
ha
significado
un
importante
cambio
en
lo
que
a <<coordenadas legislativas»
se
refiere.
Sin
embargo,
el
hecho
que
se
introduzcan
nuevos
términos,
no
implica,
necesariamente,
que
haya
un
cambio
de
ideología
detrás
de
estos. Este
comentario
no
pretende
ser
exhaustivo:
simplemente
me
centraré
en
aquellos
aspectos
que,
particularmente,
me
han
llamado
la atención.
11.
La
amplia
definición
del
consumidor
y
la
introducción
del
standard
de
diligencia
ordinaria
El
literal a) del
artículo
3 LPC,
en
su
nueva
definición
de
consumidor,
ha
pasado
del
enunciado
afirmativo
de
<<destinatario
final>>
al
negativo
de
«actuación
en
un
ámbito
ajeno
a
una
actividad
empresarial
o profesional>>,
ello,
siguiendo
principalmente
el
modelo
jurídico circulante
en
las
directivas
de
la
Unión
Europea.
Se
incorpora
el criterio
que
se
sentó
en
el
precedente
de
observancia
obligatoria
aprobado
por
Resolución N" 0422-2003/TDC-
INDECOPI
(03/1
0/03)
respecto
al
microempresario
en
situación
de
asimetría
informativa.
Sin
embargo,
esta
situación
es
considerada
como
<<excepcional»:
aquí
el

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