Límites constitucionales de la tributación en la República federal de Alemania

AutorRudolf Mellinghoff
Páginas73-85
Reexiones (simples) sobre el estatus normativo... / JOSEPH PINI
Doctrina Constitucional Comparada
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Límites constitucionales de la tributación en la República federal Alemana / RUDOLF MELLINGHOFF
Límites constitucionales de la tributación
en la República federal de Alemania
RUDOLF MELLINGHOFF
I. INTRODU CCIÓN, II. DER ECHOS FUND AMENTA LES, 1. Igualdad Tributaria, a) Principio de
consecuencialidad, b) Deducción de gastos obligatorios, c) Problemática de las normas de dirección,
d) Igualdad en el rendimiento de carga tributaria, 2. Prohibición de carga tributaria excesiva, 3.
Gravamen al patrimonio familiar, III. ESTADO DE DERECHO Y CONSTITUCIONALIDAD, 1. Ley ex post
IV. PROCEDIMIENTO
CONSTITUCIONAL, V. CONCLUSIÓN
I. INTRODUCCIÓN
El Tribunal Constitucional Federal ha ido desarrollando dentro de su juris-
dicción los límites constitucionales del Sistema Tributario. En ese proceso, pueden
distinguirse las fases de actividad, pasividad y la consolidación. En la primera fase
del Tribunal, se evaluó el Derecho tributario sin tomar en consideración las especia-
lidades de esta rama realmente escolástica en el rango del derecho constitucional.
Durante ese tiempo, era frecuente que el Tribunal Constitucional Federal llegara a
decisiones en las que observaba la inconstitucionalidad de una ley. Como ejemplo
se aprecian la inconstitucionalidad de la tributación conjunta de los cónyuges1, la
inconstitucionalidad de la ley sobre el volumen de ventas2, el tratamiento desigual
de la relación de empleo de los cónyuges3 en el Derecho tributario o la inconstitu-
cionalidad del impuesto a las filiales4.
Especialmente en los años 70 y 80 la jurisdicción del Tribunal manifestó con
preocupación que excederse en la protección de los derechos fundamentales, en el
Derecho tributario, podría significar una amenaza para el Estado. Esta jurisdicción
actual del Tribunal Constitucional Federal bien puede describirse como un ente
fiscalizador.
Recién a mediados de los años 80 se llevó a cabo una cautelosa apertura en di-
rección a una efectiva protección de los derechos fundamentales del Derecho tributario.
Por primera vez se desarrolló el principio de capacidad contributiva como término de
comparación del Sistema Tributario dentro de la normativa del impuesto a la renta. Desde
ese momento, el Tribunal trató de manera más exhaustiva las normas constitucionales
del sistema tributario.
En los años 90 se pronunciaron fallos con mayor perspectiva que destacaron
la importancia del Derecho constitucional dentro del Derecho tributario. Prueba de
1 Tribunal Constitucional Federal 6,55.
2 Tribunal Constitucional Federal 7, 282.
3 Tribunal Constitucional Federal 29, 104.
4 Tribunal Constitucional Federal 19, 100.
JUSTICIA CONSTITUCIONAL. Revista de Jurisprudencia y Doctrina
Año V, N.º 8, julio 2008 - diciembre 2009, Lima

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