LEY N° 29709 - Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria

Emisor:CONGRESO DE LA REPUBLICA
Fecha de la disposición:17 de Junio de 2011
 
NORMAS LEGALES
El Peruano
Lima, viernes 17 de junio de 2011 444765
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPUBLICA
LEY Nº 29709
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la República
Ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE LA CARRERA ESPECIAL
PÚBLICA PENITENCIARIA
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo I. Principio de efectividad del sistema
penitenciario
El servidor penitenciario orienta sus esfuerzos a alcanzar
los objetivos trazados por el Estado y la administración
penitenciaria, de conformidad con lo establecido en el
Decreto Legislativo 654, Código de Ejecución Penal, y su
reglamento; para ello, emplea efi cientemente los recursos
que le asigna el Estado.
Artículo II. Principio de meritocracia
El ingreso, la permanencia, las mejoras remunerativas
y de condiciones de trabajo, así como los ascensos en la
carrera del servidor penitenciario se fundamentan en el
mérito y capacidad de los postulantes y de los servidores
penitenciarios.
Artículo III. Principio de probidad y ética pública
El servidor penitenciario actúa de acuerdo con los
principios y valores éticos establecidos en la Constitución
Política del Perú y las leyes.
Artículo IV. Defi niciones
Para efectos de la presente Ley, deben considerarse
las siguientes defi niciones:
1. Sistema penitenciario. Conjunto organizado,
funcional y estructurado de elementos
normativos, administrativos, técnicos y
científicos establecidos para alcanzar los fines
de la resocialización del privado de libertad, del
liberado y del sentenciado a penas limitativas
de derechos, conforme lo establece el Decreto
Legislativo 654, Código de Ejecución Penal, y
su reglamento.
2. Servidor penitenciario. Para efectos de la
presente norma, entiéndese como servidor
penitenciario a la persona nombrada por resolución
de Presidencia del Consejo Nacional Penitenciario
que presta servicios en un establecimiento
penitenciario y a los servidores de la sede
central y las sedes regionales que desempeñan
funciones de seguridad, tratamiento, medio libre
y registro penitenciario que, por la naturaleza de
sus funciones y especialidad, cumplen labores en
establecimientos penitenciarios obligatoriamente
como parte del desarrollo de su carrera
penitenciaria, de conformidad con la presente Ley.
Dicha califi cación debe estar determinada en los
respectivos documentos de gestión del Instituto
Nacional Penitenciario (Inpe).
3. Nivel jerárquico. Refl eja la dependencia jerárquica
de los cargos dentro de la estructura orgánica del
establecimiento penitenciario.
4. Escalafón penitenciario. Relación de servidores
penitenciarios clasifi cados según su área de
desempeño laboral, grupo ocupacional, nivel,
antigüedad y méritos, de acuerdo con la presente
Ley y su reglamento.
5. Área de desempeño laboral. Clasifi cación
establecida por especialización, que permite
organizar a los servidores en razón a su formación,
capacitación o experiencia reconocida.
6. Tribunal disciplinario. Cuerpo colegiado que
resuelve los procesos administrativo-disciplinarios.
Es instancia única administrativa en el Inpe.
7. Etapa de investigación. Dentro del proceso
administrativo-disciplinario, es la etapa en la cual
se ejecutan las pesquisas, indagaciones, toma
de declaraciones y recopilación de pruebas en
general, respetándose las garantías del debido
procedimiento.
8. Etapa de decisión. Dentro del proceso
administrativo-disciplinario, es la etapa
caracterizada por la valoración en su conjunto de
los descargos, los medios probatorios, informes
orales y escritos que se hayan presentado,
informes profesionales o especializados y
peritajes, para que, sustentado en estos, la
autoridad administrativa competente expida la
resolución correspondiente.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto de la Ley
El objeto de la presente Ley es crear el ordenamiento
legal que regule el régimen laboral especial de los servidores
penitenciarios para el cumplimiento de las funciones
institucionales señaladas en el Decreto Legislativo 654,
Código de Ejecución Penal, y su reglamento.
Artículo 2. Instituto Nacional Penitenciario (Inpe)
El Instituto Nacional Penitenciario (Inpe) es el
organismo público ejecutor rector del sistema penitenciario
nacional. Se encuentra adscrito al Ministerio de Justicia.
Tiene autonomía normativa, económica, fi nanciera y
administrativa.
Artículo 3. Marco normativo y ámbito de aplicación
El régimen laboral del servidor penitenciario se
encuentra regulado por la presente Ley, supletoriamente
por la Ley 28175, Ley Marco del Empleo Público, y sus
normas complementarias; el Decreto Legislativo 654,
Código de Ejecución Penal, y su reglamento.
TÍTULO II
CARRERA PENITENCIARIA
Artículo 4. Carrera penitenciaria
La carrera del servidor penitenciario es el conjunto de
principios, normas, procesos y condiciones que regulan
el ingreso, permanencia, desarrollo y cese del servidor
penitenciario de acuerdo con el escalafón penitenciario,
bajo los principios establecidos en el título preliminar de
la presente Ley.
CAPÍTULO I
FINES Y OBJETIVOS
Artículo 5. Finalidad de la carrera del servidor
penitenciario
La carrera del servidor penitenciario tiene la fi nalidad de
promover un sistema penitenciario profesional, jerárquico,
efi ciente, efi caz, unitario, igualitario y desconcentrado, con
particular énfasis en el mérito como medio de ascenso
y promoción dentro del Inpe, basado en la práctica de
valores éticos.
Artículo 6. Objetivos de la carrera penitenciaria
La carrera penitenciaria tiene los siguientes objetivos:
1. Normar las relaciones del Inpe con el servidor
penitenciario para la gestión del desempeño
laboral.
2. Crear las condiciones necesarias para que el
servidor penitenciario desarrolle su labor de
manera efi ciente, transparente y con honestidad.
3. Consolidar el pleno desarrollo de los órganos que
integran el sistema penitenciario a través de la
profesionalización del servidor.
4. Establecer el mérito como medio determinante
para el ascenso.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba