Jornada laboral: importancia y aspectos críticos de su regulación
| Autor | Brian Ávalos Rodríguez |
| Cargo | Abogado |
| Páginas | 17-32 |
JORNADA LABORAL: IMPORTANCIA Y ASPECTOS CRÍTICOS
DE SU REGULACIÓN
THE WORKDAY: IMPORTANCE AND CRITICAL ASPECTS
OF ITS REGULATION
Brian Ávalos Rodríguez*
Payet, Rey, Cauvi, Pérez Abogados
En el presente arơ culo se analizan los benefi cios de
la limitación de la jornada laboral y las razones por
las cuales dicha medida benefi cia a los trabajado-
res, al Estado y a la sociedad en su conjunto.
El autor hace referencia a la regulación de la jor-
nada laboral en el ordenamiento jurídico peruano
y presenta propuestas que permiten mayor fl exibi-
lidad para el trabajador, de forma que este pueda
desarrollarse plenamente.
P½ÙÝ ½ò: jornada laboral; Ɵ empo libre;
derecho al ocio; derecho a la salud; Ɵ empo de
trabajo.
The present arƟ cle analyzes the benefi ts of the
limitaƟ ons on the working day and the reasons
why this measure benefi ts workers, the State and
society as a whole.
The author refers to the regulaƟ on in the Peruvian
legal system and presents proposals that allow
greater fl exibility for workers, in order for the
workers to fully develop.
Kù WÊÙÝ: workday; leasure Ɵ me; right to leisure;
right to health; working Ɵ me.
THEMIS 75 | Revista de Derecho
JORNADA LABORAL: IMPORTANCIA Y ASPECTOS CRÍTICOS DE SU REGULACIÓN
I. TIEMPO DE TRABAJO: IMPORTANCIA Y
PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL PERÚ
Han pasado más de 100 años desde que se em-
pezó a regular la jornada laboral máxima legal de
8 horas diarias en el Perú (enero 1919), y conviene
analizar el estado actual de dicha regulación y cuá-
les son los aspectos necesarios para mejorar.
La jornada máxima legal ene como fi nalidad li-
mitar el empo de trabajo para que el trabajador
pueda disfrutar de su empo libre (derecho al
ocio), obtenga ingresos adicionales (horas extras),
evite daños en su salud (enfermedades ocupacio-
nales o accidentes de trabajo), entre otros aspec-
tos. Su regulación ene importancia, pues nos en-
contramos en una nueva revalorización del empo
libre, donde la tecnología ayuda en la efi ciencia y
se busca que el trabajador se capacite para que
sea más produc vo (sin tener que trabajar más
empo) logrando que, de esa forma, se reduzca el
confl icto social1. Un caso interesante es el de los
abogados que prestan servicios en fi rmas, quienes
si bien en varios países –como el Perú– son con-
siderados como autónomos o en regímenes espe-
ciales, sufren temas relacionados al estrés y sus
consecuencias, lo que viene generando algunas
discusiones sobre como medir su trabajo (horas
facturables u otros elementos).
Lo cierto es que existe un exiguo tratamiento en la
doctrina sobre la jornada de trabajo y la jurispru-
dencia no ha cumplido con delimitar aspectos tan
importantes como la defi nición de empo de tra-
bajo, límites entre jornadas, las excepciones, etc.
Asimismo, vemos escasas inspecciones sobre jor-
nadas y pocas sentencias que ordenen el pago de
horas extras. Es por ello que, lamentablemente, no
es di cil escuchar a muchos trabajadores que rea-
lizan horas extras sin pago adicional alguno, otros
que trabajan 70 horas a la semana2, algunos que
no registran asistencia o su jornada en el papel es
de 8 horas, pero laboran de 10 a 12 horas diarias,
entre otros casos.
Aunque parezca un problema que solo perjudica
al trabajador, en realidad el Estado y el propio em-
pleador se ven afectados, toda vez que el trabajo
extremo es una de las principales causas de acci-
dentes laborales y enfermedades profesionales.
Esto conlleva que la empresa asuma mayores cos-
tos (aumento del valor de la prima de los seguros,
menos horas hombre, demandas judiciales por da-
ños y perjuicios y podrían ser denunciados penal-
mente), y que el trabajador sea menos produc vo
en la realización de sus labores. Lamentablemente,
cada vez es más común escuchar en las no cias,
referencias al estrés laboral (estrés nega vo pro-
ducido básicamente por una sobrecarga con nua
y permanente de trabajo que genera ansiedad o
depresión, y que se considera como la causa prin-
cipal del ausen smo laboral). Asimismo, un efecto
extremo del estrés laboral es la llamado burnout
o síndrome del trabajador quemado, el cual gene-
ra una sensación de agotamiento, cinismo o sen-
mientos nega vos relacionados con su trabajo
y efi cacia profesional reducida. En el Perú, se ha
es mado que el 60% de los trabajadores sufre de
estrés laboral, aunque consideramos que aún no
existen estudios concluyentes que pongan el tema
en la agenda del legisla vo o que exista un debate
a conciencia del problema del estrés laboral.
En adelante, vamos a desarrollar los principales
aspectos que jus fi can la regulación de la jornada,
para luego analizar la norma vidad actual y ver los
principales problemas del empo de trabajo en el
Perú. Consideramos que es importante empezar el
presente análisis desde la importancia de la regu-
lación de la jornada de trabajo, pues nos ayuda a
comprender el problema y la necesidad de aclarar
las normas para cumplir con su fi nalidad (la cual
está implícita en la importancia de regular y con-
trolar el empo de trabajo). Esperamos que este
trabajo sirva para la reevaluar la norma vidad apli-
cable a la jornada de trabajo en el Perú y repensar
la importancia de limitar la jornada.
II. JUSTIFICACIÓN DE LA REGULACIÓN DEL
TIEMPO DE TRABAJO
Antes de analizar las normas aplicables a la jornada
de trabajo, conviene entender cuáles han sido las
razones que jus fi can su regulación. En ese sen -
do, debemos respondernos por qué es importan-
te tener un límite a la jornada de trabajo, a quien
benefi cia este límite y que es lo que se espera al
restringir su duración.
Podemos adelantar que el límite al empo de pres-
tación benefi cia evidentemente al trabajador; sin
embargo, este agente social no es el único o prin-
cipal benefi ciado. Es fundamental señala el rol que
cumple el Estado, ya que este d ebe buscar que se
respete la jornada, con lo cual se garan za la salud
y la produc vidad de la masa laboral (percibe tri-
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