Informe Nº 008-2024-2-4829 de Contraloría general de la República, 31-05-2024
| Emisor | HOSPITAL REGIONAL DE ICA |
| Fecha | 31 Mayo 2024 |
| Fecha de publicación | 18 Junio 2024 |
| Número de informe | 008-2024-2-4829 |
| Tipo de proceso | SERVICIO DE CONTROL ESPECÍFICO A HECHOS CON PRESUNTA IRREGULARIDAD |
| Materia | PENAL , |
CONTRALORÍA
GtNENAI (
1F
IA
HtPÚBLICA
DEl
YtRÚ
ÓRGANO
DE
CONTROL
INSTITUCIONAL
HOSPITAL
REGIONAL
DE
ICA
INFORME
DE
CONTROL
ESPECÍFICO
N°
008-
2024-
2-
4829-
SCE
SERVICIO
DE
CONTROL
ESPECÍFICO
A
HECHOS
CON
PRESUNTA
IRREGULARIDAD
HOSPITAL
REGIONAL
DE
ICA
ICA -
ICA-
ICA
CONTRATACIÓN
DE
PROVEEDORA
IMPEDIDA
DE
CONTRATAR
CON
EL
ESTADO"
PERÍODO:
9
DE
AGOSTO
DE
2019
AL
5
DE
AGOSTO
DE
2021
TOMOIDEI
ICA-
PERÚ
31
DE
MAYO
DE
2024
DECENIO
DE
LA
IGUALDAD
DE
OPORTUNIDADES
PARA
MUJERES
Y
HOMBRES"
AÑO
DEL
BICENTENARIO,
DE
LA
CONSOLIDACIÓN
DE
NUESTRA
INDEPENDENCIA,
Y
DE
LA
CONMEMORACIÓN
DE
LAS
HEROICAS
BATALLAS
DE
JUNÍN
Y
AYACUCHO"
I
IIII
II
II
I
1
1
11
I
II11
1
11
1
IIIII
II
II
IINIIICi
CORNTREALORÍA
INFORME
DE
CONTROL
ESPECÍFICO
N°
008-
2024•
2-
4829-
SCE
CONTRATACIÓN
DE
PROVEEDORA
IMPEDIDA
DE
CONTRATAR
CON
EL
ESTADO"
ÍNDICE
DENOMINACIÓN
N°
Pá9•
I.
ANTECEDENTES
1.
Origen
2
2.
Objetivos
2
3.
Materia
tle
Control
Específico
y
Alcance
2
4.
De
la
entitlad
o
dependencia
2
5.
Notificación
del
Pliego
de
Hechos
3
II.
ARGUMENTOS
DEL
HECHO
ESPECÍFICO
PRESUNTAMENTE
IRREGULAR
3
GESTIÓN
DE
CONTRATACIONES
SIMULÁNDOSE
INDAGACIÓN
DE
MERCADO
4
ORIENTADA
A
LA
CONTRATACIÓN
DE
PROVEEDORA
INCURSA
EN
IMPEDIMENTO
PARA
CONTRATAR
CON
EL
ESTADO,
AFECTÓ
EL
CORRECTO
FUNCIONAMIENTO
DE
LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA,
EL
DEBER
DE
RESPETO
Y
PROBIDAD
LEGALIDAD
CON
LAS
QUE
SE
DEBEN
CONDUCIR
LAS
CONTRATACIONES
PÚBLICAS
Y
DEBEN
ACTUAR
TODOS
LOS
SERVIDORES
OEL
ESTADO,
PERJUDICANDO
LOS
INTERESES
ESTATALES
POR
EL
QUEBRANTAMIENTO
DE
LA
LEGALIDAD,
IMPARCIALIDAD
Y
TRANSPARENCIA
COMO
GARANTÍA
DE
TODA
CONTRATACIÓN
PÚBLICA
Y
ACTUACIÓN
DEL
ESTADO
III.
ARGUMENTOS
JURÍDICOS
28
IV.
IDENTIFICACIÓN
DE
PERSONAS
INVOLUCRADAS
EN
LOS
HECHOS
28
ESPECÍFICOS
PRESUNTAMENTEIRREGULARES
V.
CONCLUSIÓN
28
VI.
RECOMENDACIONES
29
VII.
APÉNDICES
30
9
pE
St
OHIRM
Informe
de
Control
Específico
N°
003
2024-
2
4829-
SCE
Período
de
7
de
enero
de
2022
al
5
de
julio
de
2023
P9gina
1
tle
36
w
COuNTREALORÍA
INFORME
DE
CONTROL
ESPECÍFICO
N°
008-
2024•
2•
4829•
SCE
CONTRATACIÓN
DE
PROVEEDORA
IMPEDIDA
DE
CONTRATAR
CON
EL
ESTADO"
PERÍODO:
9
DE
AGOSTO
DE
2019
AL
5
DE
AGOSTO
DE
2021
I.
ANTECEDENTES
1.
Origen
El
Servicio
de
Control
Específco
a
Hechos
con
Presunta
Irregularidad
al
Hospital
Regional
tle
Ica,
en
adelante "
Entidad",
corresponde
a
un
servicio
de
control
posterior
programado
en
el
Plan
Anual
de
Control
2023
tlel
Órgano
de
Control
Institucional (
OCI),
registratlo
en
el
Sistema
de
Controi
Gubernamental —
SCG
con
la
orden
de
servicio
N°
2-
4829-
2023- 007,
iniciado
con
mediante
Memorantlo
N°
171-
2023-
HRI-
OCI14829
tle
30
de
octubre
tle
2023,
en
el
marco
tle
lo
previsto
en
la
Directiva
N°
007-
2021-
CG/
NORM "
Servicio
de
Control
Específico
a
Hechos
con
Presunta
Irregularidad",
aprobada
mediante
Resolución
de
Contraloría
N°
134-
2021-
CG
tle
11
tle
junio
de
2021;
y,
motlificada
por
la
Resolución
tle
Contraloría
N°
140-
2021-
CG
tle
24 de
junio
tle
2021
y
Resolución
de
Contraloría
N°
043-
2022-
CG
de 24
de
febrero
tle
2022.
2.
Objetivo
Determinar
si
la
contratación
de
la
proveedora
Flor
tle
Miriam
Makabe
Tapia,
se
realizó
de
conformidatl
con
la
normativa
y
disposiciones
internas
aplicables.
3.
Materia
de
control
y
alcance
3.
1.
Materia
de
control
La
materia
de
control
especifico
corresponde
a
la
contratación
de
la
proveetlora
Flor
de
Miriam
Makabe
Tapia
durante
el
período
9
de
agosto
de
2019
al
5
tle
agosto
2021,
quien
tiene
vinculo
de
1°
grado
de
consanguinidatl
con
Regidor
Provincial
de
Ica,
tle
motlo
que
la
proveedora
se
encontraba
impedida
de
participar
en
todo
proceso
de
contratación
en
el
ámbito
de
10.
competencia
territorial
de
su
pariente,
durante
el
período
de
tiempo
que
este
último
ejerció
el
cargo
de
Regidor
Provincial,
hasta
doce (
12)
meses
tlespués
de
concluitlo,
pese
a
lo
cual
contrató
con
el
Hospital
Regional
de
Ica,
que
tiene
su
setle
en
la
provincia
de
Ica,
y
que
por
ende
le
resultaba
de
aplicacián
el
impedimento,
lo
que
fue
inobservado
en
la
gestión
y/
o
tramitación
de
las
contrataciones.
b
s:'
E
cOuirz
1- ,
3.
2.
Alcance
El
Servicio
de
Control
Específico
comprentle
el
período
tle
9
de
agosto
de
2019
al
5
de
agosto
tle
2021,
correspondiente
a
la
revisión
y
análisis
tle
la
documentación
relativa
al
hecho
con
evidencias
de
presunta
Irregularidad.
4.
De
la
entidad
o
dependencia
El
Hospital
Regional
de
Ica
pertenece
al
sector
Salud,
en
el
nivel
tle
gobierno
regional;
a
continuación,
se
muestra
gráfica
su
estructura
orgánica.
Informe
de
Control
Específico
N°
008-
2024-
2-
0829-
SCE
Periodo
de
9
de
agosto
de
2019
al
5
de
agosto
de
2021
Pzgina
2
de
36
1 ' .
i
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